Question

阅读下列材料（20分）

材料一   丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮，以治天下也。

——《汉书·孔光传》

材料二   以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。

——《贞观政要·政体》

材料三   明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料四 　废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：

时间	职 位	基  本  职  权
明中叶后期	内阁首辅	拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战。
清朝雍正年间以后	军机大臣	承旨拟写传达皇帝旨意

请回答：

（1）根据材料一、二，概括丞相的主要作用。（4分）

（２）根据材料三，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么？（4分）

（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？为什么？（8分）

（4）根据上述材料，并结合所学知识，概括古代政治制度改革的发展趋势。（4分）

Answer

（1）辅佐皇帝处理全国政务，率领百官筹划全国政务（2分），减少皇帝的决策失误。（2分）

（２）明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福，往往危及君主的统治。

（3）内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝（2分）；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝（2分）。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约（2分），所以不是实质意义上的宰相。 （2分）

（4）从宰相对皇权有一定的制约作用，到相权逐步削弱最终被废（2分）；君权力越来越大，使专制主义中央集权政治发展到绝对的君主专制（2分）。

【解析】略