Question

(22分)阅读下列材料，回答问题。

    材料一  行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省，官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。

                                                    ——《中学历史教学史料汇编》

    材料二 《共同纲领》规定在各少数民族聚居的地方，实行民族的区域自治。1954年《中华人民共和国宪法》明确规定，在各少数民族聚居的地方实行区域自治。1982年《中华人民共和国宪法》规定：民族区域自治的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方民生的经济建设事业。……l965年全国人大常委会通过决议，成立西藏自治区。在西藏全区举行普选的基础上，组成了自治区第一届人民代表大会的代表名单，在总共301位代表中，藏族代表226人，汉族代表59人，门巴族代表5人，回族代表4人，铬巴族3人，纳西族1人，怒族l人，其它代表2人。

    材料三  美国宪法第四条规定：各州对他州的法令、官方文件和诉讼应有充分的信任和尊重；对他州的公民不得歧视，各州的公民享有平等的特权和豁免权；各州相互有义务引渡逃犯。

    美国宪法第六条规定：本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律，以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约，皆为全国的最高法律；每个州的法官均应受其约束，即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。

    美国宪法第十条修正案规定：宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州或由人民保留。

(1)根据材料一归纳行省的主要职能并结合所学知识指出元朝设置行省的积极影响。(8分)

(2)依据材料二，概述这一政治制度的特点。(4分)

(3)根据材料三概括说明美国中央政府与地方政府之间的关系。(4分)

(4)综合上述材料分析以上三项制度的共性，对此你有何认识?(6分)

Answer

(1)职能：行省是元朝地方行政机构，行省官员具有处理政治、军事、经济等权力，聚集地方财富上交中央。(4分)积极影响：加强了中央集权和元朝对边疆管辖，巩固了统一多民族的封建国家，“省”制对后世影响深远。(4分)

  (2)是在少数民族聚居区实行的；地方自治与中央政府的领导相结合；具有民主性。(4分，    回答二点即可。)

  (3)国家主权属于联邦政府；中央政府与地方州政府实行分权，地方州政府保留一定的权力。(4分)

  (4)共性：中央对地方进行有效管理，促进国家的统一和发展；地方拥有一定的权力。(4分)认识：处理好中央与地方的关系，有利于维护国家统一、稳定和社会经济的发展；人类政治文明具有统一性和多样性。(2分，言之有理即可)

【解析】略