Question

（37分）宪政是学术界的热门术语，中国学术界对它的推崇和研究可谓炙手可热，其势头直追百年前的宪政风潮。阅读材料，回答下列问题。

材料一  世界之政有两种：一曰有宪法之政（亦名立宪之政），二曰无宪法之政（亦名专制之政）。采一定之政治以治国民谓之政体。世界之政体有三种：一曰君主专制政体，二曰君主立宪政体，三曰民主立宪政体。今日全地球号称强国者十数，除俄罗斯为君主专制政体，美利坚、法兰西为民主立宪政体外，自余各国则皆君主立宪政体也。君主立宪者，政体之最良也……立宪政体，亦名为有限权之政体；专制政体，亦名为无限权之政体。有限权云者，君有君之权，权有限；官有官之权，权有限；民有民之权，权有限。故各国宪法，皆首言君主统治之大权及皇位继袭之典例，明君之权限也；次言政府及地方政治之职分，明官之权限也；次言议会职分及人民自由之事件，明民之权限也……不知君权有限云者，非臣民限之，而宪法限之也……是故欲君权之有限也，不可不用民权；欲官权之有限也，更不可不用民权。宪法与民权，二者不可相离，此实不易之理，而万国所经验而得之也。             

——摘自梁启超《立宪法议》

材料二  清政府最终决定“预备立宪”是资产阶级立宪派长期斗争的结果……以慈禧为首的最高统治者为了维护统治集团的最高利益，为了消弭革命，为了笼络立宪派士人和实力派官员，宣布预备立宪……1908年8月，清政府颁布了具有君主立宪国家宪法性质的文献——《钦定宪法大纲》，包括附件在内总共有40条。尽管《钦定宪法大纲》的核心是强调君主具有至高无上的权力，但却不能不以法律的形式规定了臣民的权利。此外，还规定了议院、选举方面的内容，确定立宪预备期为9年。无论如何，《钦定宪法大纲》含有资产阶级宪政的性质，不能不说是一个历史性的进步……

——摘自杨宁一主编《历史学习新视野新知识》

材料三  1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨地结束了，即悲惨地失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。

——摘自N．佩弗《远东》

（1）依据材料一并结合所学知识，概括梁启超的宪政思想及其实践活动。（13分）

（2）依据材料二并结合所学知识，谈谈你对《钦定宪法大纲》的认识。（8分）

（3）材料三中的“仿制品”指什么？这个“仿制品”机构的框架所体现的思想源流是什么？(6分)

（4）根据材料并结合所学知识，以近代中西政体为例，谈谈你对“宪政”的理解。（要求：观点明确、史论结合、思路开阔、逻辑严谨）（10分）

Answer

（1）思想：宪政就是有宪法之政（或立宪之政），具体又分为君主立宪政体和民主立宪政体（民主共和政体）；（3分）君主立宪政体是最优良的政体，更适合中国国情；（3分）认为应该通过兴民权、开国会、定宪法从而限制君权、政府的权力。（或者答维新变法以实行君主立宪，3分）

实践：参与领导戊戌变法；支持清末预备立宪；反对袁世凯复辟帝制。（任答出两点得4分）

（2）认识：《钦定宪法大纲》是清王朝制定和颁布的中国历史上第一部宪法性文件（2分）；目的是为了维护清王朝的统治，结果却促使立宪派分化，汉族地主的离心，使清朝专制统治陷入空前孤立境地（3分）；但它以根本法的形式确认了君主立宪政体，第一次明确规定了臣民的权利和义务，是历史性的进步（3分）。（其他答案言之有理均可酌情计分，但总分不得超过本题分值）

（3“仿制品”是指：辛亥革命后，中国模仿美国建立了三权分立的民主共和制政府。（3分）思想源流：孟德斯鸠的三权分立学说。（3分）

（4）本题采用SOLO评分法。 

第一层次，点式结构：就单一问题得出结论，如某国实行何种宪政政体；能够运用材料。（2-4分）

第二层次，线式结构：就多个问题得出结论，如某国实行宪政政体类型及其成因或影响；能够较多运用材料；叙述完整。（5-6分）

第三层次，面式结构：就一个角度多个问题得出结论，如某国实行的宪政政体类型、成因、特点、评价；能够充分运用材料；叙述完整而流畅。（7-8分）

第四层次，立体结构：就多个角度多个问题得出结论，如宪政政体的类型、出现的原因、特点、评价特别是对现代化的影响，中西宪政政体的异同等，研究得到的启示；能够充分运用材料，注意史论结合、论证合理、逻辑严谨等。（9-10分）（考生答题不必拘泥于参考答案的叙述）

参考答案：所谓宪政，就是以宪法为中心的民主政治。近代西方资产阶级宪政政体形式主要有英国、德国的君主立宪制，美国、法国的民主共和制；它们都是各国资产阶级革命（改革）的产物；民主宪政的确立巩固了资产阶级统治，促进了资本主义经济的发展，推动了世界民主化进程。伴随西方的殖民侵略（或西学东渐），中国有识之士为富强国家主张学习西方宪政。中国资产阶级通过维新变法、预备立宪推动清政府实施君主立宪政体，结果戊戌变法百日而终，预备立宪也只是一场骗局；辛亥革命后颁布《中华民国临时约法》，确立民主共和政体，但袁世凯窃取革命果实，宪政成为粉饰门面的工具。在半殖民地半封建社会的中国，民族资产阶级由于自身固有的妥协性和软弱性以及当时复杂的社会状况，不可能使中国成为资产阶级民主共和国，所以资本主义宪政在中国行不通

【解析】略