Question

(24分)阅读下列材料，回答有关问题：

材料一1.凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。

2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。

3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。

4.凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。

5.向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。

6.除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。

7.凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。

8.国会议员之选举应是自由的。

9.国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。

10.不应要求过多的保释金，亦不应强课过分之罚款，更不应滥施残酷非常之刑罚。

11.陪审官应予正式记名列表并陈报之，凡审理叛国犯案件之陪审官应为自由世袭地领有人。

12.定罪前，特定人的一切让与及对罚金与没收财产所做的一切承诺，皆属非法而无效。

13.为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。

——摘自《国民权利与自由和王位继承宣言》(英国《权利法案》)

材料二　1787年美国宪法草案提交各州立法机构批准时，有些人提出了宪法无法保障人民基本权利的疑虑。同时杰弗逊等人奔走呼吁，要求在宪法中增加包括信仰自由、出版自由、陪审制度等人权条款，以保证“生命权、自由权和追求幸福之权”(独立宣言)。对此，支持宪法草案的美国联邦党人向美国人民保证，将会在第一届国会会期时在宪法中加入权利法案。权利法案将会以宪法修正案的形式被加入到宪法中去，以避免直接修改宪法而需要再次进行冗长的宪法批准过程。

1789年美国第一届国会制定了12条权利法案， 1791年，各州最终通过了10条宪法修正案，如第一条：“国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由；剥夺言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集会和向政府请愿伸冤的权利。”第十条：“宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留。”此外民众权利还包括：持有与佩戴武器的权利；免于民房被军队征用；免于不合理的搜查与扣押；程序正当、一罪不能两判、禁止逼供、禁止剥夺私人财产；未经陪审团不可定罪以及被控告方的其他权利；民事案件中要求陪审团的权利；禁止过度罚金与酷刑；未被列入的其他权利同样可以受到保护。美国前十条宪法修正案被统称为“权利法案”(又称“人权法案”)。

——摘编自维基百科“美国权利法案”

(1)根据材料一，概括指出英国《权利法案》包含了哪几个方面的内容？(6分，不得摘抄原文) (2)根据材料一、二，分析美国《权利法案》诞生的背景并比较英美法案内容的相同之处。(12分)

(3)根据材料并结合所学知识，谈谈你对近代法治社会中“权力与权利”的认识。(6分)

Answer

(1)限制国王权力；保障议会权益；(3分)维护民众权利；规范司法权限。(3分)

(2)背景：北美人民为天赋人权，建立美国；(2分)1787年宪法只明确政府权限而未明确保障民权；(2分)1789年，在民众的呼吁下，美国国会制定多条宪法修正案；(2分)1791年，各州审议批准通过十条修正案。(2分)相同之处：明确保障民众的某些自由权利；(2分)通过对司法的约束防止民众权益遭受侵犯。(2分)

(3)在近代法治中，代议机构通过立法明确界定政府权力(公权力)，从而既明晰权力来自于人民，又对权力作出限制以防止其滥用。(2分)立法明确保障民众权利，使人民的权益获得法律保障，维护人权。(2分)权力来自于权利并有为其服务的责任，权利建立在对权力的约束上同时也要尽义务。(2分)(其他言之成理者，也可给分)

【解析】略