Question

近代以来，随着经济发展和社会转型，许多国家出现了农村劳动力的大量转移，并影响着这些国家的社会发展进程。阅读下列材料，回答有关问题。（32分）

材料一  在圈地运动开始的最初时期，失地进城农民被简单地看成流浪汉和“懒汉”，英国统治阶级通过“血腥立法”，加以严惩。……1601年，英国通过著名的伊丽莎白法，即“旧济贫法”，为失地农民创造多种就业的方式。…… 1834年，英国颁布了新济贫法……

——李世安《英国农村剩余劳动力转移问题的历史考察》                                                                            

材料二  19世纪末以来，为安置转移出来的农村劳动力，日本政府主要采取以下措施：

1．大力发展非农产业，以吸纳从农业中分离出来的富余劳动力。

2．调整农业产业结构，发展农村合作事业，拉长产业链，就地转移农村劳动力。

3．大力发展农村教育，培养非农产业人才。

……

日本政府从20世纪60年代后期就开始采取措施促进非农产业向农村地区扩散；鼓励劳动力由农业向农村非农产业就地转移。

——马克继《日本经验与我国农村劳动力的转移途径》

材料三  自上世纪80年代以来，由于珠三角地区率先开放和建立经济特区，吸引了大批民工。广东省成为重庆第三劳务输出地区，最高峰时曾达到100万，占到重庆民工市外输出的50％以上。……同时，重庆自西部大开发战略实施以来，以及重庆城镇化进程加快，也吸收了一大批农村劳动力和农村人口。据统计，重庆城乡第三产业从业人员已由1990年的11.3％上升到 2009年的24.6％，其中大部分就业岗位即由农民进城人员取得。

——郭大模《重庆向珠三角地区劳务输出的趋势、问题与对策》

请回答：

（1）据材料一指出英国政府对失地进城农民政策的变化。（4分）

（2）据材料一、二，比较英、日两国农业劳动力转移的不同特点。（8分）

（3）结合相关知识，指出上述政策分别对英、日经济发展产生的主要影响。（4分）

（4）据材料三归纳重庆农村劳动力转移的主要原因，（8分）并分析当前我国大量农村劳动力转移带来的影响。（6分）

(5)  综合上述材料，请为农村劳动力转移提一条合理化建议。（2分）

Answer

（1）从惩罚无业者到提供就业机会并加以救济。（4分）

（2）英国主要通过暴力和强制方式，日本采取温和的政策引导；（4分）英国农村劳动力主要流向城市，日本则注重农村劳动力的就地转移。（4分）

（3）促进英国农业资本主义迅速发展，推动工业化和城市化。使日本经济迅速恢复发展，并在20世纪60年代末跃居世界第二位。（4分）

（4）原因：沿海地区的改革开放；我国工业化和城镇化的快速发展；西部大开发；第三产业的发展（8分）

影响：推动了工业化和城市化的发展；缓解了农村剩余劳动力带来的社会压力；有利于农民致富和缩小城乡差别；促进第三产业的发展和产业结构的调整等；大量农民工进城或返乡，也给交通和社会治安带来压力。（6分）（任意3点得6分）

（5）言之成理，即可给分。（2分）

【解析】略