Question

阅读下列材料：（18分）

近代资本主义政体的建立是资本主义生产方式的有力保障，根据下面的材料回答问题。

【材料一】（1）凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……

（2）凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征税，或供国王使用而征税金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。……  

（3）除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。……  

——1689年英国《权利法案》

【材料二】第一条第一款  本宪法所制定的立法权，属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。第七款  ……经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈递合众国总统，由总统审批。倘若……该议院的议员以三分之二仍然通过法案，该法案成为法案。

第二条：第一款  行政权力赋予总统，总统任期四年……第二款  总统有权缔约和约，但须争取参议院的同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成，他有权提名，并于取得参议院的同意后，任命大使、最高法院的法官……

第三条：第一款  合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院，最高法院和低级法院，如果尽忠职守，应继续任职……

——美国《1787年m宪法》

【材料三】  ……临时大总统、副总统由参议院选举之。临时大总统代表临时政府，总揽政务。……国务员辅佐临时大总统，负其责任，国务员于临时大总统提出法律案，公布法律，及发布命令时，须副署之。法院依据法律审判民事诉讼及刑事诉讼。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以议员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上之可弹劾之。

——《中华民国临时约法》

请回答：

（1）据材料一概括君主的权力受到了哪些制约？（3分）该法案的颁布有何意义？（4分）

（2）结合所学知识回答，美国宪法制定背景。（2分）

（3）结合材料二、三回答，两部宪法所反映的共同原则是什么？（2分）根据材料二具体说明这种原则的内容。（4分）

（4）材料二、三两部宪法关于总统权力的规定有何不同？（2分）结合材料三说明中国这样的做的目的是什么？（1分）

Answer

（1）国王不能凌驾于法律之上，国王不能随意征税，国王不得拥有私人武装。（3分）

意义：《权利法案》是英国宪政史上重要的文献，它以法律条文的形式，一方面限制了英王的实际统治权，另一方面保障了议会的立法权、财政权、司法权和军事权，从而结束了英国都铎王朝以来形成的君主专制统治。这样，议会在国家政权中的地位得到提高，议会高于王权的原则得以确立。英国的君主立宪政体，成为以后很多国家资产阶级效仿的样板。（4分）

（2）背景：美国独立后，中央政府软弱无力，外不能御敌，内不能发展经济，必须建立一个强有力的中央政府；谢司起义向新生的国家发出警信（2分）

（3）原则：分权与制衡原则。（2分）

分权原则：规定立法、行政、司法权分属国会、总统、最高法院。（1分）

制衡原则：国会通过的法案须由总统批准；总统任命官员须由国会批准；法院法官由总统任命。（3分，举出例子即可给分）

（4）中华民国总统权力受到国务员的制约，而美国没有这一规定；（2分）目的：为了限制袁世凯的权力（1分）

【解析】略