Question

阅读下面材料

材料一　自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二　明太祖认为：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三　废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表

时　间	职　位	基本职权
明中叶后	内阁首辅	拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战
清朝雍正年间以后	军机大臣	承旨拟写、传达皇帝旨意

材料四　黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”

请回答：

(1)在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？（6分）

(2)根据材料二，分析明太祖废除丞相制度的主要原因是什么？（2分）

(3)当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？为什么？（4分）

(4)你怎样理解材料四中黄宗羲的观点？（3分）

Answer

(1)措施：秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；汉武帝设置“中朝”决策机构，剥夺了丞相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权。共同点：相权受到限制和分割，皇权加强。（6分）

(2)主要原因：明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。（2）

(3)否。内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政机构或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；军机处负责皇帝谕旨的传达。（4）

(4)言之有理即可。（3）

【解析】略