Question

（17分）阅读下列材料，回答相关问题。

材料一  唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。                          ——《朱子语类》

材料二  宰相之职，佐天子总百官，治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相之职也。其后以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以它名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰参议得失、参知政事之类，其名非一，皆宰相职也。                                     

——《新唐书·百官志》

 请回答：

(1)据材料一，概括唐朝“三省”职权的分配以及唐朝中央机构行政运作的程序。有人认为唐朝中央机构的制度设计为近代西方“三权分立”提供了历史借鉴。你认为二者存在的本质差别是什么（9分）?

(2)据材料二，说明唐太宗控制尚书省的原因及采取的做法（6分）。

(3)据上述材料指出唐代相权的发展趋势（2分）。

Answer

1）中书省：政令草拟；门下省：政令审核；尚书省：政令执行（3分）。 中书→门下→尚书（2分）。本质差别：唐朝：以巩固皇权专制主义、服务专制主义为其终极目标。近代西方：属于资产阶级民主制度。（4分）（2）尚书省长官既参与决策，又主持政务实施，权力过大（2分）。 做法：先是自任尚书令，随后不再设尚书令，或以他官加上“参议得失”、“参知政事”等名目参与朝政，分散宰相的行政权（4分）。（3）随着相权不断被分割，相权不断削弱（2分）。

【解析】略