Question

阅读下列材料

材料一：  关于政权组织的法律

第一条 立法权由众议院与参议院两院行使。

第二条 共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会依绝大多数票选出。

第五条 共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期未满届的众议院。

关于参议院组织的法律

第九条 参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。

关于政权机关间关系的法律

第二条 共和国总统宣布会议的闭会。总统有权召开两院的特别会议。在会议闭会时期，如果每院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。

第九条 共和国总统，非先得两院的同意，不得宣战。

──以上材料均摘自《法兰西第三共和国宪法》（1875年）

材料二

第十一条 皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。

第十二条 联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。

第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……

第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……

第二十三条 帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……

──摘自《德意志帝国宪法》（1871年）

请回答：

⑴根据材料一和材料二，法国和德国分别确立了什么样的政治制度？

⑵根据材料一和材料二，试从国家元首的产生和行政权与立法权的关系方面比较这两种政治制度的不同点。

⑶结合史实，说明造成这两种政治制度差异的原因。

Answer

（1）法国是共和制，德国是君主立宪制。

（2）第一，国家元首的产生办法不同。法国的总统是由议会选举产生，总统要对议会负责；德国皇帝是世袭的，凌驾于议会之上。第二，两国行政权与立法权的关系不同。法国行政权与立法权的关系体现了“制约与平衡”的原则，总统由参议院和众议院联席会议选举产生，总统需要对参众两院负责；德国只有行政权控制立法权，皇帝有权解散联邦议会和帝国议会，帝国宰相是内阁首脑，同时担任联邦议会的议长。帝国议会制定的任何法律必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。

（3）两个国家与旧制度的关系不同。法国经过大革命的洗礼，封建势力被彻底摧毁，实行的是典型的资本主义议会制；德国是通过王朝战争实现统一、走上资本主义道路的，容克地主的政治地位没有触动，普鲁士的军国主义传统得以延续，实行的是保留有浓厚封建残余的君主立宪制。

【解析】本题考查的德国和法国的政体，（1）本问是基础知识，即法国是共和制，德国是君主立宪制。（2）本问要求学生一定的分析材料的能力，注意从国家元首的产生和行政权与立法权的关系方面角度予以比较即国家元首的产生：法国的总统是由议会选举产生，德国皇帝是世袭的；两国行政权与立法权的关系：法国行政权与立法权的关系存在制约，德国的行政权控制了立法权（3）本问要求学生从两个国家的具体国情和革命的方式上予以分析即可。