Question

民主和专制，人治与法治都是相对立的。世界文明的进程推进总是伴随着民主、法律制度的完善。法治是民主的保障，有了民主就可以更好的实现法治，它们是互相促进的。

阅读下列材料：

材料一：如图，明朝政府架构图

（1）据材料一指出，两图显示的明朝中央行政机构有什么区别？为什么有这样的改变？（6分）

（2）与清朝同一时期的西方，资产阶级的代议制却在不断确立和完善，其中英美代议制最为典型。这两国代议制的政体各是什么？确立这两种政体的两部法律文献是什么？（8分）

材料二：民主的本质是“大多数的统治”。古雅典城邦中，尽管公民多达20万，然而真正具有参政权力的公民（20岁以上的男性公民）只有40000人。这20万人的民主就是普遍且彻底的民主，统治着另外20万外邦人加奴隶。因此，“民主”从产生之初就不是“人人平等”，而是“法律规定下的一定群体中的人人平等”。                                           

——《比较历史：民主传统与中国特色 ?

（3）雅典被公认为西方民主政治的先河，但雅典民主也不是完美的，结合材料二及所学知识，概括指出雅典民主政治的缺陷。（6分）

Answer

变化：改制前保留丞相，由丞相统领六部，处理国事（2分）；改制后废丞相职位，六部直接对皇帝负责。（2分）

原因：加强君主权力，削弱相权。（2分）

（2）参考答案：

英国：君主立宪法制《权利法案》 （4分）  美国：民主共和制（总统共和制）《1787年宪法》（4分）

（3）缺陷：①就其范围而言：这种民主是少数成年男性公民，而把奴隶、妇女和外邦人排除在外；②就其性质而言：这种民主是原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦；③就其参政方式而言：采用抽签选举和轮流坐庄，这很可能会导致国家权力滥用和误用。（6分）

【解析】

试题分析：（1）解答材料题的关键是要依据材料来作答。通过这两幅图的对比可以很清楚的看出明朝改制前保留有丞相，改制后废除了丞相。皇帝直接领导六部。这样做的目的是加强皇权。（2）此题考查的是基本知识。英美代议制的政体是君主立宪制和民主共和制；确立这两种政体的两部法律文献是《权利法案》和1787年宪法。（3）此题考查的是雅典的民主的局限性：范围狭窄，男性公民掌握有民主权力，妇女、奴隶、外邦人没有；一些手段也有明显的弊端。

考点：古今中西的民主进程