Question

阅读下列材料：（12分）

材料一　元代行省置丞相、平章、左右丞、参知政事，其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等，凡一省军国大事无所不领。行省辖区不仅地区辽阔，且省界犬牙交错，使其无山川险阻可依，北向门户洞开，形成以北制南的军事控制局面。有些行省与路之间还设道，属监察性质。为加强 控制，元在路府州县均设蒙古事务官“达鲁花赤”，监督各级官吏，执掌最高权力。

——互动百科网

材料二　在吐蕃乌思藏地区，最初：“蒙古成吉 思汗取得了汉地的皇位，镇摄整个国土，对诸皇子分封土地之时， 以及后 来在历代皇帝之时，出现了划分拉德、米德，清查土地，计算户数的各种制度等。……蒙古薛禅皇帝之时，治下有11个行省，吐蕃三个却喀虽然(人口)不到一个行省，但由于是上师(帝师)的住地和佛法兴盛之区，所以也算作一个行省，这样(总共)有11个行省。”

——《汉藏史集》

请回答：

(1)据材料 一及所学知识，元朝的行省制怎样加强了中央对地方的有效控制？（6分）

(2)古代对西藏地区的管辖与行省是不同的，请叙述元、清时期主要的管理机构和措施。（4分）

(3)2008年奥运会前夕，在达赖等藏独势力和西方“民主人士”策动下，出现了一系列暴力事件及“和平请愿”的闹剧。请结合材料二内容批驳其“藏独”行为。（2分）

Answer

(1)省界犬牙交错，无险可守，形成以北制南的军事控制局面；设置机构，加强监察；行省行使权力时受中央节制及采用省官互迁等形式加以控制。（6分）

(2)元朝设宣政院管辖西藏军民政教事务。清朝理藩院负责西藏地区的行政、赋税、兵刑等事务，并重视加强交通和军事防卫。（4分）

(3)元朝时已在西藏清查土地和人口，并设置机构进行有效统治，西藏地区已成为中国领土不可分割的组成部分。（2分）

【解析】

试题分析：材料题的作答，重点是依据材料，仔细分析问题设计。（1）元朝的行省制采取一系列的手段加强对地方的控制：材料中“行省辖区不仅地区辽阔，且省界犬牙交错，使其无山川险阻可依，便于军事控制”，“ 设道，属监察性质” ，设蒙古事务官加强监督等都是控制手段。（2）元清时期对西藏进行了有效的管理并逐渐加强。元朝设宣政院管辖西藏军民政教事务。清朝理藩院负责西藏地区的行政、赋税、兵刑等事务，并重视加强交通和军事防卫。（3）从材料二中可以看出，早在元代就对西藏进行了有效地管理，西藏自古以来就是中华家庭不可分割的一部分。

考点：元朝地方行政制度