Question

阅读下列材料：

材料一：公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难……（五百人）议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配，这是最早的比例代表制。30岁以上的公民一生可当选两次，每次任期一年……各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。

——以上材料摘自岳麓版《历史•必修Ⅰ》

材料二：德国著名法学家耶林格在他所著的《罗马法精神》一书中说；“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力;第二次以宗教(指基督教);第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权力，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。

材料三：

关于政权组织的法律：

第一条立法权由众议院与参议院两院行使。

第二条共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。

第五条共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。

关于参议院组织的法律：

第九条  参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。

关于政权机关间关系的法律：

第二条共和国总统宣布会议的闭会。总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会时期，如果每院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。

第九条共和国总统，非先得两院的同意，不得宣战。

——以上材料均摘自法兰西第三共和国宪法(1875年)

材料四 ：

第十一条  皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。

第十二条  联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。

第十五条  联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……

第十七条  建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……

第六十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……

——摘自德意志帝国宪法(1871年)

组别	材料	结论
英国组	1689年以后的英国离民主制还远得很，英国的新政治体制无非是寡头政治。 ——《欧洲文化史》 《权利法案》的规定……并不意味着英国已成为一个民主国家。 ——《全球通史》	17世纪后期—19世纪上半期，英国民主化的趋势不断发展。
美国组	一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。    ——h．科特《欧洲的美国精神》	美国通过革命建立起的民主政体，是世界资产阶级政治民主化进程中最具有进步意义的制度之一。

材料五：

下表是某学校高一学生对于英国和美国代议制形成问题所进行的研究性学习成果：

阅读后请回答下列问题：

（1）材料一反映了雅典民主政治的什么特点？（1分）材料二中的罗马法体现了怎样的法律精神和原则？（2分）

（2）根据材料三和材料四，试从国家元首的产生和行政权与立法权的关系方面比较这两种政治制度的不同点。（4分）结合史实，简析产生原因。（2分）

（3）有同学认为，材料五中英国组的材料不足以得出最后的结论。请你根据所学知识，补充相关的史实。（4分）

（4）根据材料五指出美国组材料中关于“一个新的种类的新国家”的含义。（2分）结合所学知识，说明美国民主政治在“所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化”的表现。（5分）

（5）材料一、二与材料三、四、五的关系如何？（3分）

Answer

(1)人民主权与轮番而治。（1分）自然法精神（1分）依法治国，法律至上，法律面前人人平等（1分）

(2)第一，国家元首产生的办法不同。法国的总统是由议会选举产生，总统要对议会负责；德国皇帝是世袭的，凌驾于议会之上。(2分)

第二，两国行政权与立法权的关系不同。法国行政权与立法权的关系体现了“制约

  与平衡”的原则。（总统由参议院和众议院联席会议选举产生，总统需要对参众两院负责）；德国是行政权控制立法权。（皇帝有权解散联邦议会和帝国议会，帝国宰相是内阁首脑，同时担任联邦议会的议长，帝国议会制定的任何法律必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。）（2分）两个国家与封建制度的关系不同。法国经过大革命的  洗礼，封建势力被彻底摧毁，实行的是典型的资本主义议会制（1分）；德国是通过王朝战争实现统一、走上资本主义道路的，容克地主的政治地位没有触动，普鲁士的军国主义传统得以延续，实行的是保留有浓厚封建残余的君主立宪制。（1分）

(3)18世纪责任内阁形成并完善使代议制成熟；政党政治的形成进一步发展英国代议制；19世纪30年代议会改革使工业资产阶级获得政治权利；19世纪的争取普选权斗争使代议制不断发展。（4分）

(4) 在大国建立了第一个共和制政体，开创总统共和制。（2分)

因为1787年宪法规定立法权属于国会，行政权归于总统，司法权归于法院，它们之间相互制衡确立三权分立的联邦制政府。（2分）总统由选举产生，实行任期制（2分）两党制实行相互监督（1分）

(5)继承与发展。①雅典开创直接民主，在此基础上诞生了近代代议制的间接民主制度。（1分）（雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。这一伟大的创举为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。）

②罗马法是现代资本主义法制的先声（1分）；（世界资本主义的发展与罗马法的复兴密不可分；自19世纪以来，欧洲大多数国家皆以罗马法为法制基础，制定本国的法律制度，如《法国民法典》《德国民法典》等。）其自由、平等、法律之上等原则为代议制的形成与发展奠定了基础（1分）。

【解析】

试题分析：（1）雅典民主制的特点：人民主权，轮番而治，这是基本的知识点；从材料二“生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权力，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准”中可以看出罗马法体现的自然法精神。罗马法的原则可以依据材料并结合所学知识回答。（2）材料三出自1875年宪法，材料四出自1871年宪法。1875年宪法体现的较多的民主性，而1871宪法则专制色彩浓厚。国家元首的产生和行政权与立法权的关系方面比较可结合宪法的内容进行比较，比较时要分条理，清楚。（3）材料五中英国组的材料不足以得出最后的结论，因为结论中的时期是17到19世纪，而前面材料只是17世纪的内容。需要补充18世纪的和19世纪的内容。18世纪责任内阁制确立；19世纪1832年议会改革两项内容。（4）解答此题的关键在于理解“新”字。美国作为一个大国，即实行了共和制，有保证了民主，是一个伟大的创造。“美国民主政治在“所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化”实际上说的是美国的分权制衡体制，学生可结合美国宪法的内容进行作答。（5）古代雅典和古罗马留给后世宝贵的民主和法律文化遗产。后世的民主和法制建设吸收了较多的这种遗产。他们是继承和发展的关系，可适当解析一下。

考点：雅典和古罗马的文化遗产与在今天的继承发展