Question

人类政治文明的演进是多种因素相互作用的结果。阅读下列材料，回答问题。

材料一 从文明演进的角度来看，中西民主制度的第一次历史分野几乎是必然的，无论是古希腊的城邦民主，还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。……到清朝后期，当西方国家再一次回到民主制的时候，我们的老大帝国已经落后西方国家很多了，甚至面临着亡国灭种的危险，有识之士敏感地觉察到这将是“三千年来未有之变局”。处于这场变局之中的许多人以为必须全盘西化，实行西方式的民主制度才能救中国，却不料历史的演进不以任何人的意志为转移，中西民主制度在这场持续近百年的历史变局中第二次分野。这一次分野，中国选择了民主制度，但中国所选择的民主不同于西方的民主。

——摘编自潘传表《中西民主制度的两次历史分野》

材料二 杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动……

——钱满素《美国掀翻：分权·制衡·民主化进程》

（1）据材料一指出，中西民主制度第一次历史分野各自是如何实现的？并结合所学知识指出西方政治两次分野之间的关系。（10分）

（2）材料二中“猜疑”的实质是什么？结果所学知识说明美国制宪者们是如何“精明地设置障碍”，以避免总统“胡作非为或盲动”的？（7分）

Answer

（1）实现：古希腊通过梭伦、克里斯提尼和伯利克里改革逐步确立和发展起奴隶制民主政治。（2分）中国在秦统一全国后正式建立起以皇帝制度、三公九卿制和郡县制为主要内容的专制主义中央集权制度，后经历代王朝的发展、完善而不断强化。（4分）

关系：古希腊的民主理论和实践成为近代西方政治文明的摇篮，近现代西方民主制度继承和发展了古代雅典的民主制度，但二者又有本质区别。（4分）

（2）实质：权力制衡。（2分）

美国总统经选民投票选举产生，实行任期制；总统虽掌握行政、外交、军事等重大权力，但必须执行国会通过的各种法案，并接受国会和司法部门的监督。（5分，其他言之成理亦可）

【解析】

试题分析：第（1）问中第（1）小问，解题的关键在于准确理解“中西民主制度的第一次历史分野”的基本含义，从材料中可知是指古希腊的城邦民主和中国的专制主义中央集权制度，依据教材知识可知古希腊的城邦民主（雅典民主政治）制度的建立和中国中国的专制主义中央集权制度建立（秦的建立-后世的发展、完善而不断强化）；第（2）小问解题的关键在于准确理解“西方政治两次分野”的基本含义，从材料中可知这“两次分野”是指古希腊的城邦民主（雅典民主政治）制度和近代资产阶级代议制的建立，二者之间的关系既要看到其联系，还要注意其本质区别。第（2）问中第（1）小问依据材料和所学知识可知“猜疑”的实质是权力制衡；第（2）小问解题的关键在于审题：如何限制或制约“总统”的权力，依据教材知识，从选举限制、任期限制、权力制约方面来回答。

考点：本题考查世界政治文明的演进与政治文明的多样性。