Question

阅读下列材料：

材料一　自殷以前，天子诸侯君臣之分未定也。……诸侯之于天子，犹后世之于盟主，未有君臣之分也。……逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君。……盖天子诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。

——王国维《殷周制度论》

材料二　知封建之弊变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。

——顾炎武《顾亭林诗文集》

请回答：

(1)依据材料一概括西周制度相比于以前的变化，结合所学知识分析这种变化的影响。（8分）

(2)概括材料二中顾炎武的主要观点。(不得摘抄原句)（6分）

(3)结合上述材料和所学知识谈谈你对中国古代地方管理制度演变的认识。（6分）

Answer

(1)变化：分封的主体是王族和功臣；天子由诸侯之长变为诸侯之君。 影响：加强了对地方的控制，巩固了周王室统治；有利于统治集团内部的稳定和团结，维护了西周较长时间的强盛统治。（8 分） (2)郡县制代替分封制是历史发展的必然； 分封制的弊端在于容易导致地方权力过大和国家分裂； 郡县制的弊端在于中央权力过大，影响地方的建设(或容易导致君主专制和独裁)； 应该在郡县制中加入地方分权的因素。（6 分） (3)任何管理制度都要适应时代的需要而不断发展完善； 中国的地方管理制度应该把中央集权和地方分权相结合； 制度建设要适应当时生产力发展的水平。（6 分）

【解析】

试题分析：本题首先要解决的是材料关，即读懂材料才能回答问题。（1）材料一主要比较西周与此前君臣关系的变化，以前“天子诸侯君臣之分未定”，即没有完善的分封制；到西周时期“天子诸侯君臣之分始定于此”“天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君”，即周王与诸侯的关系发生了变化，由此得出答案（2）材料二比较郡县制与分封制的弊端，即分封制的弊端在于诸侯独立性强，而郡县制的弊端在于权力集中于上，由此可以得出答案。（3）要根据本题主旨，从周、秦地方制度的发展演变及利弊得失进行阐述。

考点：中国古代的地方政治体制