Question

阅读下列材料：（14分）

材料一

材料二 丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下去异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”

—— 《史记?秦始皇本纪》

材料三 （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……

—— 《经世大典叙录?官制》

（1）根据材料一的相关信息，判断 ① ② 分别是什么政治制度？（4分）

（2）根据材料二，指出秦统一后在地方行政制度设计问题上存在哪两种意见？秦始皇最后选择了谁的意见？（6分）

（3）材料三表明元朝实行的地方行政制度是什么？（2分）

（4）上述材料反映了中国古代政治制度怎样的发展趋势？（2分）

Answer

（1）① 是宗法制 ② 是分封制

（2）两种意见：王绾主张实行分封制；李斯主张实行郡县制。

秦始皇最后选择了李斯的意见，实行了郡县制。

（3）行省制。

（4）由分封制到专制主义中央集权制度不断加强。（或答：皇权不断加强；中央加强了对地方的管理，对地方的控制越来越严。）

【解析】

试题分析：（1）注意分封制和宗法制是中国古代早期政治制度考察的重点，西周的宗法制是和分封制紧密结合在一起的，是以血缘、姻亲为纽带的政治制度，两者互为表里。分封制是宗法制在政治制度方面的体现，宗法制是分封制的内核和纽带。两者将亲缘关系与政治关系紧密结合辅之以礼乐制度，形成了家国一体的统治结构，起到了有效维系社会和政治秩序的作用。

（2）六国消灭，混战停止后，历史面临的问题是：怎样建立一个统一的中央集权的封建国家？公元前221年，刚刚统一全国，嬴政就立即召开了一个御前会议，讨论这个问题。王绾主张实行分封制；李斯主张实行郡县制，是:周朝的分封制随着时间的推移，其巩固藩属的作用削减，诸侯王的势力增强，形成尾大不掉之势，必然危害中央的统治，“安宁之术”主要是：废分封制，设立郡县，加强中央集权。

（3）“夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省”说明元朝实行行省制度。

（4）中国古代地方政治制度的演变趋势：存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。

考点：中国古代政治文明