Question

阅读下列材料:

材料一  1781年通过的（邦联条例）建立了一个州的联盟，定名为“美利坚合众国”，条例规定：各州保留它们的主权、自由和独立，邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有以违抗邦联的行为实行制裁的任何规定。

材料二  1787年美国宪法规定：联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权……各州可以在不违背宪法的前提下，制定地方法规，有一定的自主权，以发挥地方的积极性，避免高度集权的弊端。

材料三

美国联邦政府
国会	总统	最高法院
参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选三 分之一。	总统为国家元首和政府首脑，由选民间接选举产生，任期四年，连任不超过两。总统无权解散国会，国会可依法弹劾总统。	最高法院大法官共九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，任职终身。
众议员由各州按人口比例选出，任期两年。

请回答问题：

（1）根据材料一，概括当时美国政治体制的主要特点。（3分）它给美国发展带来了哪些不利影响？（4分）

（2）根据材料二，美国确立了什么政治制度？（2分）这一制度对美国发展产生了什么积极影响？（4分）

（3）根据材料三，结合所学知识指出美国国会、总统、最高法院分别行使哪种国家权力？（3分）这种权力体制体现了什么原则？（2分）

（4）结合所学知识，对美国1787年宪法进行简单评价。（8分）

Answer

（26分）（1）特点：邦联处于无权的地位，各州拥有很大的独立性。（3分）

不利影响：社会动荡加剧、经济发展受到影响、国家面临分裂的危险。（4分，答出两点即可）

（2）政治制度：联邦制。（2分）积极影响：中央集权与地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。（4分）

（3）国会行使立法权、总统行使行政权、最高法院行使司法权。（3分）分权与制衡。（2分）

（4）1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的民主精神，奠定了美国政治制度的基本框架，促进了资本主义的发展；同时，1787年宪法也有许多不足之处，如允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利等。（8分）

【解析】

试题分析：（1）注意材料信息“各州保留它们的主权、自由和独立，邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有以违抗邦联的行为实行制裁的任何规定。”说明美国独立之初是一个松散的邦联制国家。

（2）结合所学知识分析，宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力，各州有一定的自治权。中央集权和地方分权相结合，有利于资本主义发展。

（3）结合所学知识分析，1787年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，三者独立平等，但相互制约，防止专制和独裁，维护了美国长期的政治稳定，充分体现了分权制衡的原则。

（4）注意辩证、客观的分析美国1787年宪法，进步性（意义）： ①是世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法，在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神，保障了资产阶级民主制度，奠定了美国政治制度的法律基础。②将西欧启蒙思想与美国实际相结合，建立了资产阶级共和制度，巩固了独立战争的重大成果，带来美国的长期稳定，促进了美国资本主义的发展。③建立起联邦制国家，中央集权与地方分权相结合，在维护国家主权的同时，也有利于发挥地方的积极性和创造性。④美国创立的联邦制、三权分立制和民主（总统）共和制，对其它资本主义国家民主制度的建设也起到了示范作用。局限性：允许奴隶制和黑奴贸易的存在，不承认黑人和印第安人具有与白人同等的权利，打上了种族歧视的烙印；最初没有规定人民应有的基本权利。

考点：美国1787年宪法