Question

阅读下列材料

材料一  1933年5月（美国国会）通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年，又通过《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。同年，美国国会又通过《财产税法》，规定对盈利超过15%的公司征收超额利润税；对5万美元以上收入者征收超额累进税，使社会财富的再分配稍显公平。

——《世界经济通史》

材料二 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路。但福利政策的长期实施导致巨额公共开支，国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。

——《世界文明史》

请回答：(1)1933年5月美国通过《紧急救济法令》的背景是什么？（2分）概括材料一中有关社会保障的措施。（4分）

（2）请根据材料二和所学知识，简述二战后发达国家所实行的社会福利制度的积极影响和消极影响。（8分）

（3）请联系上述材料，谈谈保障我国人民福利的想法。（2分）

Answer

（1）背景：经济危机 。（2分）内容：实行失业救济；推行社会保险；调节财富分配；进行社会立法。（4分）

（2）积极影响：改善人民生活；缩小贫富差距；缓和社会矛盾；维护社会稳定。（4分）消极影响：国家财政负担加重；人们进取心减退。（4分）

（3）提高人们生活待遇；完善社会福利制度；免费教育。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）根据材料一的时间信息“1933年5月”，联系所学知识，可以得知美国通过《紧急救济法令》的背景资本主义世界发生了空前严重的经济危机。美国实施的社会保障措施可依据材料一概括：通过《紧急救济法令》，进行失业救济；通过《社会保障法》，推行养老金制度和失业保险制度；通过《财产税法》，调节社会财富分配。

（2）二战后，西欧国家普遍实行了福利国家制度。社会福利制度的积极影响在于改善人民生活；缩小贫富差距；缓和社会矛盾；维护社会稳定。消极影响是导致“国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降”。

（3）该问属于开放型的问题，言之有理即可得分，但切记脱离材料，必须围绕我国实行的福利政策及作用等方面回答。

考点：罗斯福新政和战后资本主义的新变化