Question

阅读分析材料，据此完成下列要求。

材料一 隋设尚书、门下、内史（中书）、秘书、内侍五省，秘书省类似于后来的馆阁，内侍省则是一个专门的宦官机构，主持中央政权的就是尚书、门下、内史三省。决策者为内史省，长官称内史令；审议者是门下省，长官称纳言；处理日常政务的机构是尚书置尚书令、左右仆射各一人。

材料二 赵匡胤通过采取“收起精兵，削夺其权，制其钱谷”的三大纲领，巧妙将军权、行政权、司法权、财政权牢牢控制。所以宋朝300年的历史中从不曾发生大的内乱和地方割据。

材料三 元代以中书省总领百官，与枢密院，御史台分掌政、军、监察三权。门下、尚书两省皆废，故中书省较前代尤为重要。地方行政一部分亦由中书省掌握。边远地区，设十一个行中书省分区统辖。

（1）根据材料一回答，如果隋朝准备修建大运河，其决策运作过程如何？其特点是什么？（2分）

（2）材料二中赵匡胤如何加强中央集权的？有何积极作用？（6分）

（3）根据材料三并结合所学知识回答，元朝和隋朝的中书省职能是什么？元朝实行行省制的依据是什么？（6分）

Answer

（1）程序：中书省草拟，门下省审议，交给尚书省负责执行，尚书省将兴建计划提交工部，由工部具体实施。其特点是决策的环节相互制约，但最终决策权在皇帝。（2分）

（2）措施：军事上将主要将领的兵权收归中央，抽调精兵充实禁军；行政上派文官担任地方官，设通判负责监督；财政上地方赋税除一小部分归地方外，大部分由中央掌控。（任答2点，得4分）

作用：阻止了地方割据，加强了中央集权，保持了社会的稳定。（2分）

（3）职能：唐朝的中书省是中央机构之一，掌握决策权，负责草拟和颁发皇帝诏令；元朝的中书省是全国最高行政机构，领导六部，行使宰相职权。（4分）

主要依据：元朝疆域辽阔，实行行省制是为了加强对全国有效统治。（2分）

【解析】

试题分析：（1）从材料一中可以看出隋代已经实行三省制度，可以参照唐代三省六部制运行的特点解答此题，但应注意三省名称略有不同；（2）结合材料二中文字“巧妙将军权、行政权、司法权、财政权牢牢控制”，联系教材对应内容即可作出回答，其影响“所以宋朝300年的历史中从不曾发生大的内乱和地方割据”说明宋代实现了消除地方割据，强化中央集权的目的；（3）比较材料一和材料三中的文字内容可以找出中书省职能的区别，元代实行行省制的依据也就是其直接原因：元朝疆域辽阔，实行行省制是为了加强对全国有效统治。

考点：中国古代专制主义中央集权制度的发展