Question

历史上计划经济与市场经济各有千秋，对此人们各有说法。阅读下列材料：

材料一 公营经济或称国营经济，古已有之。而1862年太平天国革命结束后，曾国藩、李鸿章等人又陆续办起了中国第一批大机器生产的近代公营企业。到上个世纪30年代，国民政府开始推行苏式计划经济体制，成立资源委员会，对全国军事、国际关系、教育文化、财政经济等进行调查研究，以有效利用资源，做好战争准备，同时注意改善人民生活。抗战爆发后，资委会开始对汽油、煤炭等国防物资实行管制，还通过独资和与中央及地方单位及私人合办等方式。大力兴办厂矿。这与苏俄以及斯大林时期的通行做法是一样的。这些合资公营企业多采用股东董事会制度，以调和各方势力和利益；不以赢利为目的，并以忠诚和精神鼓励为主导；企业具体管理方法有租客制、包工制、班组承包制、雇佣制、按时计工制等。其中租客制工人对租客的人身依附关系较强，包工制、班组承包制工人对包工头的依附较弱，而雇佣制、按时计工制的现代企业制度性质比较明显，工人人身自由。

——摘编自骆晓会《国民政府移植苏联经济模式的试验》

材料二 威尔斯：这次美国之行，给了我极强烈的印象。旧的金融界在崩溃，全国的经济生活以新的方式在改造。列宁当年曾经说过，要“学习做生意”，要向资本家学习。现在资本家应当向你们学习，以便领会社会主义精神。我以为，在美国，问题是在于进行深刻的改造，是在于建立计划经济，即社会主义经济。你和罗斯福是从两个不同的起点出发的。

斯大林：美国的目的和我们苏联的目的不同。美国人希望不改变经济基础，而在私人资本主义活动的基础上摆脱危机。可是在这种情况下，他们也不能消灭现存的资本主义制度所固有的无政府状态的根源。……如果不摆脱资本家，如果不废除生产资料私有制原则，那么你就不能建立计划经济。

——《斯大林和英国作家威尔斯的谈话》（1934年7月23日）

（1）据材料一和所学知识，分别指出中国古代和洋务派实行公营经济的目的（4分）

（2）据材料一和所学知识分析国民政府推行苏式计划经济体制的原因及其利弊。（8分）

（3）你对威尔斯的观点有何评论?（2分）

（4）结合材料一、二和所学知识，斯大林时期的经济体制与国民政府、美国政府的做法有什么本质区别?（6分）

Answer

（1）目的：古代是为了满足统治者奢侈生活的需求；洋务派为了富国强兵，维护清朝封建统治。（4分）

（2）原因：为了战时需要（民族危亡局势的深化）和改善人民生活；当时美国经济危机严重，而苏联取得巨大的经济成就。（4分）

利弊：为战争准备了物质基础；引进了现代企业制度；压制了民族资本主义的发展；企业缺乏市场调节的活力和制度约束；工人没有获得普遍的人身自由。（答出任意3点得6分）

（3）评论：威尔斯只看见罗斯福新政对经济干预的表面现象（生产关系的局部调整），而未看到资本主义私有制根本没有改变的实质，因而得出错误的结论（2分）

（4）区别：斯大林时期实行的是高度集中的计划经济体制和单一的公有制，而国民政府实行的是官僚资本主义，美国则是国家垄断资本主义。（6分）

【解析】

试题分析：（1）结合所学知识思考，古代的官营手工业主要是为了满族贵族的奢侈需要，近代带洋务运动则是学习西方先进技术维护清朝统治.（2）国民政府推行苏式计划经济体制的原因及其利弊直接结合材料分析，从材料“以有效利用资源，做好战争准备，同时注意改善人民生活”。（3）根据材料中威尔斯认为计划经济就是社会主义经济的结论进行评价；（4）三个国家的经济体制结合所学知识分析，主要是从经济体制的内容分析。

考点：苏联、美国和国民政府时期的经济体制