Question

材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二 明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：

	职 位	基 本 职 权
明中叶后	内阁首辅	拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战
清朝雍正年间以后	军机大臣	承旨拟写传达皇帝旨意

请回答：

（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？（8分）他们的共同点是什么？（2分）

（2）根据材料二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么？（4分）

（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义？为什么？（6分）

Answer

（1）秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；汉武帝设置“中朝”决策机构，剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权。（8分）共同点：相权受到限制和分割削弱，皇权加强。（2分）

（2）明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。（4分）

（3）内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约，所以不是实质意义上的宰相。（6分）

【解析】

试题分析：通过所学知识可知，从秦朝到明清宰相的权力逐步被削弱，皇权逐步加强，直至顶峰。本题材料是新背景，但考查的内容仍以君权与相权关系为主，第（1）问四位帝王在对待相权问题上措施不以，但实质上都是削弱相权，扩大君权 回答第（2）问要注意关键词“相从而命之，往往病及于国君”，意思是宰相有权往往会危机国君的统治 第（3）问结合所学知识可知，内阁首辅和军机大臣不是宰相的原因回答

考点：中枢权力机构的演变