Question

（13分）阅读下列材料，并结合所学知识回答问题。

材料一  在中国古代，人们称祖先或神明为“皇”，称主宰万物的最高天神为“帝”。嬴政统一六国后，自称皇帝，并说： “朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’”的建议。

（1）从秦始皇开始，为加强君主专制，必然会对各级官员进行监督，那么中国古代秦朝、汉朝、宋朝对官员监察分别采取了什么措施？据此说明我国古代政治制度有何特点？（4分）

（2）图1、图2、图3反映什么制度？（3分）

（3）图4反映了什么政局？出现这种局面的原因是什么？宋太祖采取了哪些措施来解决这一问题？如何评价？（6分）

（4）目前世界多数国家的政治体制都贯彻中央集权原则，这有利于社会稳定和维护国家统一，但权力的集中又容易导致专制，以近代美国和英国政体为例，结合所学知识简要说明他们分别是如何达到中央集权，又避免了专制的？（4分）

Answer

（1）（4分）①措施：秦设立御史大夫负责监察百官；汉朝：设刺史；宋在地方设通判，负责监察地方州郡长官。（3分）②特点：中央不断加强对地方的控制，加强皇权。（1分）

（2）（3分）分封制、郡县制、郡国并行制

（3）（5分）政局：五代十国分裂割据的局面（1分）原因：唐朝后期藩镇割据的发展和扩大；封建经济的分散性（1分）措施：收精兵、削实权、制钱谷（1分）评价：加强了中央集权，强化了皇权，结束了割据局面，从此地方势力已无力改变整个中国一统的局面，中央与地方的权力之争告一段落，但出现三冗两积的局面。（2分）

（4）（4分）美国：宪法规定，国家权力属于联邦政府，联邦法律至上，国会总统和最高法院分别行使立法、行政、司法的最高权力。同时规定三权分立，彼此间互相制约，又规定总统和议员由选举产生，采用任期制，从而防止了某个部门或某个领导人权力过大而形成专制。（2分）

英国：国王名义上是国家元首，但权力受议会限制，没有实权，国家权力集中在议会和内阁，它们分别行使全国立法和行政最高权力。议会和内阁互相制约。（2分）

【解析】

试题分析：（1）措施：这一题属于纯记忆性试题，专门考查学生对古代监察制度的史实记忆，记住即可回答正确。特点：注意审题“据此”，指从监察官员和其职能就可以看出古代政治制度的特点：一是中央皇权不断加强，一是中央对地方控制逐渐加强。

（2）图一根据地图中的“镐”、“齐”、“鲁”等可以看出反映分封制，图二根据“桂林郡”、“咸阳”等可以看出反映郡县制，图三根据“东莱郡”、“胶东国”等可以看出反映的是郡国并行制。

（3）政局：根据地图所反映的时间“五代十国”和所学知识就可以知道当时的分裂割据局面。原因：从两个方面考虑：政治方面唐末的政策所致、封建经济本身的分散性所决定。措施：需要结合所学知识来从军事、行政权和财权几个角度回答。评价：要注意从积极和消极两个角度一分为二的来评价。

（4）这需要结合所学英美两国的政体形式下，权力架构是怎么设计的来回答。只要基础知识熟练，不难回答。但要求语言表达要准确完整。

考点：古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•监察制度；古代中国的政治制度•商周时期的政治制度•分封制；古代中国的政治制度•秦中央集权制度的形成•郡县制；古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•郡国并行制；古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•宋太祖加强中央集权的措施及评价；欧美代议制的确立与发展•英国君主立宪制的确立•权力架构；欧美代议制的确立与发展•美国共和制的确立•《1787年宪法》。