Question

有人说,丞相这一制度的开局是个喜剧,而结尾却是一个悲剧。阅读材料,回答问题:

材料一　西汉的丞相陈平有过总结:“宰相者,上佐天子,理阴阳,顺四时,下遂万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职也。”

材料二　诸葛忆兵教授在《宋代宰辅制度研究》中指出:宰辅在古代政治体制中发挥着举足轻重的主导作用,中国古代宰辅制度经历了三个阶段的变化。

材料三　《汉书》卷七十傅常郑甘陈段传第四十:“於是中朝左将军辛庆忌、右将军廉褒、光禄勋师丹、太中大夫谷永孟康曰:‘中朝,内朝也。大司马左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。’”朱元璋统一中国后,为建立中央集权的体制,以胡惟庸案为借口废除了丞相,设殿阁大学士,作为皇帝的咨询机构,这就是内阁的雏形。

(1)据材料一说明古代宰相的职责。(3分)

(2)据所学知识,指出这三个阶段的变化依次是什么?你认为宰相制度从第一阶段到第二阶段演变的内在推动力是什么?为什么?(8分)

(3)材料三中前后两史实有何主要异同?(4分)

Answer

(1)宰相本为掌握政权的大官的泛称,后来用以指历代辅助皇帝、统领群僚、总揽政务的最高行政长官。(或者答为:是封建官僚机构中的最高官职,是秉承君主旨意总揽全国政务的人)(3分) 

(2)变化:三公制—三省制—内阁制。推动力:皇权与相权的矛盾冲突。原因:相权与皇权既统一又冲突。国家政权的正常运作要求在皇帝的专制之下宰相有效地行使职权,而宰相权力的扩大又必然削弱皇权。皇帝既依赖宰相治理国家,又对宰相存有疑忌之心,不时地采取各种措施限制相权,把剥夺回来的种种中央行政大权交给自己身边的亲信。于是,相权就逐步转移,“三公制”因此也逐渐演变为“三省制”。 (8分) 

(3)相同:都改任亲信或身份低微的人辅佐皇帝;都反映了皇权与相权的冲突;都反映了随着皇权的不断加强,中枢权力体系的组成不断发生变化。不同:汉武帝采取措施将丞相排除出中枢决策的核心;明太祖则废除了丞相。(4分 )

【解析】

试题分析：第（1）问，解答本题要依据材料信息归纳，结合材料中“上佐天子”和“外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职也”信息，可以从宰相地位、权利等方面概括，不可偏离材料主旨。第（2）问，考查对基础知识的调动与运用，第一小问要结合“变化依次”即注意三个阶段的顺次不可颠倒；第二小问的“内在推动力”应围绕专制主义中央集权内部的基本矛盾即皇权与相权的矛盾分析归纳。第三小问的原因要从皇权和相权的矛盾即皇帝为了不断削弱相权，加强皇权分析归纳。第（3）问，考查比较分析归纳的能力，相同点可以从任职丞相者的身份和中枢机构变化等方面思考；不同点主要是从两个不同时期对丞相一职的处置方式上区分。

考点：古代中国的政治制度·秦中央集权制度的形成·丞相的权利、三公制；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·三省制；古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·内阁制