Question

阅读材料，回答下列问题。

材料一　以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。

——《贞观政要》引唐太宗语

材料二　传统相权的衰落，宋代是一关键。据司马光说：“淳化中……太宗患中书权太重，且事众，宰相不能悉领理。向敏中时为谏官，上言请分中书吏房置审官院，刑房置审刑院

（1）据材料一并结合所学知识，概括唐太宗对丞相的态度。为此设置了怎样的政治运行机制？（6分）

（2）据材料二并结合所学知识分析，为什么说“传统相权的衰落，宋代是一关键”？（4分）

（3）综合上述材料和所学知识，说明封建专制主义中央集权制度发展对中国社会造成的主要影响。（6分）

Answer

（1）态度：设宰相筹划大事，以弥补君主不足。政治运行机制：实行三省六部制，三省长官都是宰相，既相互牵制又互为补充：同时相权一分为三，有利于加强皇权。

（2）宋代蛇参知政事分割宰相行政权，设枢密使分割宰相君权，设三司使分割宰相财政权，而且还削掉了宰相的人事权和司法权。

（3）一方面有助于多民族国家的巩固和发展，另一方面阻碍了新思想和新经济因素的产生和发展。

【解析】

试题分析：（1）从材料中“皆委百司商量、宰相筹划，于事稳便，方可奏行。”可知唐太宗主张设宰相协助皇帝处理政务，参与决策，有助于减少皇帝独断失误。根据所学内容得知唐代中央实行三省六部制，既让宰相参与政务，又能保证皇权。作为英明的君主，唐太宗在保证皇权稳固的同时，希望在宰相的协助下增强决策的科学性。

“传统相权的衰落，宋代是一关键”，既然是相权的衰落宋代是关键的话，就要从宋代相权消弱的史实情况来回答，根据教材内容归纳即可。宋代中央中书门下的长官是宰相，官名为同平章事，又分别设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权和财权，三者实际上都在行使宰相之权。宋代开始形成一堆宰相，相劝不仅分解，而且互相牵制。宋以前相劝一直很大，宋以后相劝不能逼皇帝让步了，而到明代彻底废除丞相制度，所以才会有本题关键之说。

影响要从积极和消极两方面来回答，注意考虑问题的全面性。中央集权制度的加强有助于巩固多民族国家的统一，有助于社会的稳定和经济的发展，但君主专制的不断强化，带来的是政治的腐败，思想的禁锢，不仅难以形成民主制度，而且严重阻碍资本主义萌芽的发展，使中国落后于世界历史发展潮流。

考点：古代中国的政治制度·从汉至元政治制度的演变·三省六部制度、宋代二府三司制、君主专制中央集权发展的影响