Question

（15分）历史上重大改革回眸

材料一  汉武帝元封元年（公元前110年），在桑弘羊的主持下普遍推行均输法，郡国设均输官掌其事，受大农（即管钱财、粮食的长官）节制。均输官负责将各郡国应缴贡物统一折价征收当地土特产品，一部分运往京师，一部分运至价贵地区出售，有时还在出售地将所得继续收购特产，易地辗转贩卖……同时又实施平准法，在京师设平准官，集中管理各地运至均输货物和大农所掌握其余物资，根据市场价格涨落卖出或买进，达到调剂供需、平抑物价的目的。

——摘编自张帆《中国古代简史》

材料二  在20世纪末叶提及王安石，我们只更感到惊异：在我们之前900年，中国即   企图以金融管制的方法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出，当王安石对神宗赵顼说：“不加税而国用足”，他无疑的已知道可以信用贷款的方法刺激经济之成长。

——摘编自黄仁宇《中国大历史》

（1）根据材料一，分析桑弘羊实施均输法和平准法的作用。结合所学知识，分析指出王安石对桑弘羊的理财措施有哪些借鉴与发展？（9分）

（2）根据材料二，概述王安石在理财方面的特点。有人认为王安石变法未完全做到“不加税而国用足”，请谈谈你的认识。（6分）

Answer

（1）增加了政府收入；节省了运输费用；加强了各地间经济联系；稳定市场，抑制物价，打击了富商大贾势力。（4分）

借鉴：均输法、市易法（平准法）。（2分）

发展：青苗法、农田水利法、募役法。（3分）

（2）特点：利用国家力量干预经济。（2分）

认识：在一定程度上增加了政府的财政收入，但执行过程中增加了百姓负担。（4分）

【解析】

试题分析：（1）作用：由“一部分运至价贵地区出售，有时还在出售地将所得继续收购特产，易地辗转贩卖” 可以得出“增加了政府收入；节省了运输费用；加强了各地间经济联系”的作用；“根据市场价格涨落卖出或买进，达到调剂供需、平抑物价的目的”可以得出“定市场，抑制物价，打击了富商大贾势力”。借鉴与发展：借鉴是指将桑弘羊的措施照搬过来的意思，所以答案就是材料一中的两项措施；发展是指根据桑弘羊的措施所体现的原则并加上自己的创新而采用的新方法，由此结合所学王安石变法的内容即可得出答案。（2）由材料二中的“企图以金融管制的办法操纵国事”出发思考即可得出特点是什么。谈认识需要结合所学知识，从是否民“不加税”和是否“国用足”去考虑，就可以得出认识。

考点：历史上重大改革·王安石变法·王安石变法的措施与特点。