Question

（18分）政治生活的有序化、法制化是人类进步的重要表现和保障。阅读下列材料，回答问题：

材料一  罗马帝国时期查士丁尼皇帝敕定的《法学总论》中明确界定：“法学是关于神和人的事物的知识，是关于正义和非正义的科学。”法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”，“人生而平等，任何人都享有不能剥夺的一些基本权利；法是最高的理性；法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。”法制史学者将唐高宗时颁行的《唐律疏议》与 “罗马法”相提并论，并视之为古代中华法系的代表著作。《唐律疏议》首篇开宗明义："德礼为政教之本，刑罚为政教之用"，可见中国传统的法律思想实质上是"以法制国（the  rule by law）”而不是”法治(the rule of law)”，不过是君主用刑罚律令来控制臣民罢了。

材料二   民（国）初颁布了《商人通例》、《公司条例》、《证券交易所法》等法规，涉及生产、交换、分配、消费和政府管理等领域。在全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工（农）商部在制订相关法规时，均有所采纳，并在参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况。

——摘编自《民国初期的经济法制建设》

材料三   改革开放三十多年来，我国高度注重法制建设，已制定宪法和现行有效法律（截止2010年）共237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，保护改革开放和人民群众的基本利益。仅以1982——1992年为例，我国颁布中外合资经营企业法（修正）、外资企业法、中外合作经营企业法、全民所有制工业企业法，专利法、著作权法、民法通则、民事诉讼法、继承法、工会法、残疾人保障法、未成年人保护法、妇女权益保障法、矿山安全法、传染病防治法、环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、矿产资源法、水法、草原法、渔业法、森林法等。

——摘编自赵惜兵《中国特色社会主义法律体系发展历程的全景回顾》

请回答：

（1）根据材料一，比较罗马法和中国传统法律精神（或原则）的不同。（6分）

（2）根据材料二，概括民国初期经济立法的特点，结合所学知识指出其历史作用。（6分）

（3）根据材料三，概括改革开放时期我国法律建设的基本特点，结合所学知识分析形成这些特点的主要原因？（6分）

Answer

（1）不同：罗马法强调正义、平等、人权、理性原则（3分），而中国古代法律强调为君主专制服务、为君主德礼治国服务、重视刑罚惩治（3分）。

（2）特点：经济立法涉及领域较为广泛；立法比较民主，吸取了民族资产阶级的建议；将西方有关法规与本国实际相结合。（3分）

历史作用：推动了民族资本主义经济发展（3分）

基本特点：高度重视；基本形成宪法为中心的法律体系；保护改革开放和人民群众的基本利益。（3分）主要原因：改革开放，中国特色社会主义事业的需要与推动；党和政府的有力领导；国力增强，各种保障条件逐渐具备。（3分）

【解析】

试题分析：（1）从材料“法学是关于神和人的事物的知识，是关于正义和非正义的科学”、“法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”、“人生而平等”等信息可以看出罗马法的特点；从材料“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”、“不过是君主用刑罚律令来控制臣民罢了”可以看出古代中国法制的特点。（2）材料前段列举的法律，据此归纳出经济立法涉及领域较为广泛是不难的，根据最后的“参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况”可以概括出民国立法将西方法规与本国的国情相结合。历史作用主要从经济立法的角度进行分析。（3）从材料“我国高度注重法制建设，已制定宪法和现行有效法律（截止2010年）共237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，保护改革开放和人民群众的基本利益”可以看出我国法制建设的基本特点是高度重视，基本形成了以宪法为中心的法制体系。主要原因可以从改革开放的需要等角度进行分析。

考点：古代希腊、罗马的政治制度·罗马法·罗马法的特点；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·古代中国法律的特点；经济结构的变动与资本主义的曲折发展·民国时期民族工业的曲折发展·民国时期的经济立法；现代中国的政治建设与祖国统一·民主政治制度的建设·新中国的法制建设。