Question

阅读下列材料：

材料一   历史上的山东行政图

　　图一　　　　　　　　　图二

材料二   据文献记载

①鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。

②秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，违者要依法治罪。

(1)材料1中图一反映的山东大地出现的地方行政管理制度是什么？

(2)材料1中图二反映的山东的地方行政管理制度是什么？这一制度在全国范围内推行始于何时？

(3)通过材料2可以看出，以上所述两种政治制度在地方权限上有何不同？

Answer

(1)分封制。

(2)郡县制。秦朝。

(3)权限：在分封制下，地方享有较大的独立性，而郡县制下的官员由国家任免，绝对服从中央。

【解析】

试题分析：（1）依据图一中的“齐、鲁、卫、晋”，可以看出是分封制，今天山东大地通常被称为齐鲁大地；其渊源也是来自与西周时期分封制的推行。

依据图二中的“大泽乡”、“南郡’等词，可以判断为郡县制。依据所学知识，郡县制在春秋战国时期的一些诸侯国就已经推行，秦朝时期将郡县制在全国推行，分为郡——县——乡——里、亭四级地方行政制度。

依据材料中“鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。”，可以看出在分封制下，诸侯在其领地内拥有绝对统治权，可以设置官吏，有自己的军队，自己的赋税政策；地方的独立性很强。依据材料中“秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，”，可以看出郡县制下，郡县长官由皇帝任命和调动，不得世袭，且要绝对服从中央。

考点：古代中国的政治制度·商周时期的政治制度·分封制；秦朝中央集权制度的形成·郡县制