Question

有人说，丞相这一制度的开局是个喜剧，而结尾却是一个悲剧。阅读材料，回答问题。

材料一　西汉的丞相陈平有过总结：“宰相者，上佐天子，理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职也。”

材料二　诸葛忆兵教授在《宋代宰辅制度研究》中指出：宰辅在古代政治体制中发挥着举足轻重的主导作用，中国古代宰辅制度经历了三个阶段的变化。

材料三　《汉书》卷七十傅常郑甘陈段传第四十：“于是中朝左将军辛庆忌，右将军廉褒，光禄勋师丹，太中大夫谷永孟康曰：‘中朝，内朝也。大司马左右前后将军，侍中，常侍，散骑，诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。’”朱元璋统一中国后，为建立中央集权的体制，以胡惟庸案为借口废除了丞相，设殿阁大学士，作为皇帝的咨询机构，这就是内阁的雏形。

(1)据材料一，说明古代宰相的职责。（4分）

(2)据材料二并结合所学知识，指出这三个阶段依次是什么？（3分）你认为宰相制度从第一阶段到第二阶段演变的内在推动力是什么？（2分）为什么？（6分）

(3)材料三中前后两史实有何主要异同？（8分）

Answer

(1)宰相本为掌握政权的大官的泛称,后来用以指历代辅助皇帝、统领群僚、总揽政务的最高行政长官。(或者答为:是封建官僚机构中的最高官职,是秉承君主旨意总揽全国政务的人)( 4分)

(2)①阶段： 三公制——三省制——内阁制。②推动力：皇权与相权的矛盾冲突。③原因：相权与皇权是一对既统一又冲突的矛盾。国家政权的正常运作要求在皇帝的专制之下宰相有效地行使职权，而宰相权力的扩大又必然削弱皇权。皇帝既依赖宰相治理国家，又对宰相存有疑忌之心，不时地采取各种 措施限制相权，把剥夺回来的种种中央行政大权交给自己身边的亲信。于是，相权就逐步转移，“三公制”因此也逐渐演变为“三省制”。

(3)相同点：都改任亲信或身份低微的人辅佐皇帝；都反映了皇权与相权的冲突；都反映了随着皇权的不断加强，中枢权力体系的组成不断发生变化。不同点：汉武帝采取措施将丞相排除出中枢决策的核心；明太祖则废除了丞相。

【解析】

试题分析：

（1）本题主要考查学生的分析概况能力，从材料一文字“上佐天子，理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职也。”可以总结出宰相的主要职能是宰相本为掌握政权的大官的泛称,后来用以指历代辅助皇帝、统领群僚、总揽政务的最高行政长官。(或者答为:是封建官僚机构中的最高官职,是秉承君主旨意总揽全国政务的人)。

（2）材料二中“中国古代宰辅制度经历了三个阶段的变化”是指宰相制度的诞生，发展和消亡，依据所学可知上述三个发展阶段应该是三公制——三省制——内阁制；宰相制度由单一走向多人的重要动力是皇权与相权的矛盾冲突；其原因是相权与皇权是一对既统一又冲突的矛盾。国家政权的正常运作要求在皇帝的专制之下宰相有效地行使职权，而宰相权力的扩大又必然削弱皇权。皇帝既依赖宰相治理国家，又对宰相存有疑忌之心，不时地采取各种 措施限制相权，把剥夺回来的种种中央行政大权交给自己身边的亲信。于是，相权就逐步转移，“三公制”因此也逐渐演变为“三省制”。

（3）本题主要考查学生的对比分析能力，材料三文字前后内容分别是中朝制度和内阁制度形成，共同特征是宰相职权的削弱，所以其异同特征是相同点：都改任亲信或身份低微的人辅佐皇帝；都反映了皇权与相权的冲突；都反映了随着皇权的不断加强，中枢权力体系的组成不断发生变化；不同点：汉武帝采取措施将丞相排除出中枢决策的核心；明太祖则废除了丞相。

考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·三公九卿制；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·三省六部制；古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·明朝创立内阁