Question

（15分）历史上重大改革回眸

材料一  总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官……嘉、隆（明世宗嘉靖和穆宗隆庆年间）后，行一条鞭法，通计一省丁粮，均派一省徭役。于是均徭、里甲与两税为一，小民得无扰，而事亦易集。然粮长、里长，名罢实存，诸役卒至，复佥农氓。

——摘编自赵恒烈、徐锡祺主编《中国历史资料选》

材料二  丁粮同属朝廷正供，派之于人与摊之于地，均属可行。然与其派在人而多贫民之累，孰若摊在地而使赋役之平。况盛世人丁，永不加赋，则丁银亦有一定之数，按地均输，更易为力。查各属人丁，多寡不等，今就一邑之丁粮，均摊于本邑地粮之内，无论绅衿富户，不分等则，一例输将。

——摘编自赵恒烈、徐锡祺主编《中国历史资料选》

（1）根据材料一和材料二，指出以上两种税制改革主要内容的异同？（8分）

（2）根据以上材料，并结合所学知识，简要分析这一时期税制变化的历史意义。（7分）

Answer

（1）相同点：一是均收银两（或用货币地租代替实物地租）；二是简化了税收项目和手续。（4分）

不同点：前者既量地又计丁，没有废除人头税；后者把丁税摊入田亩，废除了人头税。（4分）

（2）历史意义：用银两征税促进了商品经济的活跃及资本主义萌芽的发展；增加了封建政府财政收入；废除汉唐以来实行的人头税，减轻无地少地农民的负担；农民的人身依附关系逐渐松弛。（7分）

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查的是对材料的概括归纳能力。从材料一“皆计亩征银，折办于官”和材料二“丁银亦有一定之数，按地均输”等可以归纳出两种税制的相同点：一是均收银两（或用货币地租代替实物地租）；二是简化了税收项目和手续。从两段材料中可以得出两种税制的不同点：前者既量地又计丁，没有废除人头税；后者把丁税摊入田亩，废除了人头税。

（2）本题主要考查学生调动和运用知识的能力。根据材料的描述并结合所学知识可知，用银两征税促进了商品经济的活跃及资本主义萌芽的发展；增加了封建政府财政收入；废除汉唐以来实行的人头税，减轻无地少地农民的负担；农民的人身依附关系逐渐松弛。

考点：选考一 历史上重大改革·中国古代的改革·一条鞭法、摊丁入亩