Question

（28分）小康不小康，关键看老乡。改革农业经营模式，是实现城乡共同富裕的途径。阅读材料，回答问题。

材料一  商鞅规定：“民有二男以上不分异者，倍其赋。……僇力本业，耕织致粟帛多者复其身；事末利及怠而贫者，举以为收孥。”并厉行除旧布新，力求富国强兵。但历代对此褒贬不一。董仲舒说上曰：“至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，……富者田连阡陌，贫者无立锥之地。”苏轼上书神宗：“惟商鞅变法不顾人言，骤至富强。亦以召怨天下…… 虽得天下，旋踵灭亡。”                

——摘编自人民版高中历史教材

（1）简析材料一中商鞅的变法措施对农业经营模式转变的影响。（4分）根据材料一，归纳董、苏二人否定商鞅变法的理由，并结合所学知识指出其出发点。（4分）

材料二  张謇为近代著名实业家，曾创办通海等盐牧公司，为大生纱厂等提供原料。

图1 通海垦牧公司       图2 通泰盐垦公司债票          图3 大生纱厂股票

张謇认为，“实业者，西人赅农工商之名，义兼本末，……义有先后而无轻重。”“考之泰西各国，近百年来，讲求农学，务臻便利。”“农以垦荒为先”，“农产之重要，无过于棉”，他说：“我国有小农而无大农，故终岁勤动，往往仅足自给。……当集公司而兴农业。”建议“久荒之地，听绅民召佃开垦，成集公司用机器垦种。……国人能为地主而资力不足，外国人有资力，又有技术，而不能为地主，非合并而利用之，无以收化荒成熟之效。但须不犯土地、尊主国之权。”并亲身实践，于1901年联络汤寿潜等人发起报股，创办通海垦牧公司（图1）。公司从1911年始有盈利，1911至1925年的15年中获利尤为丰厚，纯利达84万余两，几为原始投资的3倍。自是以后的20多年间，在苏北总面积约1．2万平方公里的广袤土地上，利用沿海滩涂建立起了数十个垦牧公司及其它相关企业（图2—3），掀起了一个围海造田的热朝。

—— 摘编自：苑书义《清史研究·孙中山与张謇的农业近代化模式述论》

（2）根据材料二，概括张謇“通海垦牧公司”经营模式的特点。（4分）为什么该公司在“1911至1925年间，获利尤为丰厚”？（4分）结合所学知识，谈谈你对该农业经营模式的看法。（6分）

材料三  20世纪以来中美改革农业经营模式的系列举措

国家	时 间	农业文件及其调整措施内容摘要
美国	1938	《农业调整法》：加强农业计划，提高农产品价格，增加农民收入。
1949	《1949年农业法》：调控农产品价格，解决生产过剩，实施环境保育计划。
1985	《食物安全法》：降低价格支持成本，减少对市场的干预。
1996	《农业完善和改革法》：完善市场导向，减轻财政压力，促进农产品出口。
2008	《食物、环境保育与能源法》：安全保障补贴，永久灾害援助，推广科研。
中国	1958	《关于建立农村人民公社问题的决议》：建立农村人民公社。
1983	《当前农村经济政策的若干问题》：联产承包责任制是农业合作化新发展。
1985	《关于进一步活跃农村经济的十项政策》：取消农副产品统购派购的制度。
2005	《提高农业综合生产能力若干政策》：加强基础设施，加快科技进步。
2006	《推进社会主义新农村建设》：农业水利化、科技化、信息化、现代化。
2012	《加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力》：农业科技创新。
2013	《加快发展现代农业增强农村发展活力》：生态化、合作化、规模化、现代化。

（3）据材料三，概括中美改革农业经营模式系列举措的共同发展趋势。（6分）

Answer

（1）影响：推动集体农耕向个体农业转变（或者：废除井田制，确立个体小农经济）；（2分）阻碍传统农业向商品农业转变（或者：推行重农抑商政策，不利于农业商品化发展）。（2分）

理由：董认为商鞅变法加剧了贫富分化；苏认为商鞅变法导致了秦朝短亡。（2分）

出发点：董意在宣扬独尊儒术；苏意在反对王安石变法。（2分）

（2）特点：农工商一体化经营；沿海滩涂综合开发；重视棉花种植利用；公司化大农业模式；重视机械化和科技；引进外国资金技术等。（任4点，4分）

原因：清末“新政”沿用戊戌维新时改革方案，奖励实业；辛亥革命扫清了障碍，南京临时政府颁布了一系列发展实业的法令；欧洲列强忙于一战；群众反帝爱国运动；实业救国浪潮推动；公司经营模式先进等。（任4点，4分）

看法：该模式开创集约化农业先河，解决部分贫困人口的就业，促进了苏北地区的近代化，具有强烈的爱国救亡意义；（4分）但该模式缺乏最终成功的社会条件，围海造田也容易破坏生态环境。（2分）

（3）共同趋势：（体制上）由加强政府计划指导，到依靠市场调控农业；（策略上）由依靠政府扶植保护，到依靠科研创新兴农；（内容上）由关注稳定生产和农民收入，到更关注环境保护和食品安全；（原因上）由主要基于政治需要，到基于可持续发展等（任3点6分）

【解析】

试题分析：（1）第一小问从农业经营模式以及农业商品化的角度组织回答；第二小问董仲舒的理由从“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”来概括答案，苏轼理由从“虽得天下，旋踵灭亡”来归结答案；第三小问董仲舒从思想角度归纳答案，苏轼从阶级立场角度组织答案。

（2）第一小问从材料中图示“通海垦牧公司、通泰盐垦公司债票、大生纱厂股票“可以归纳出农工商一体化经营的答案，从”利用沿海滩涂建立起了数十个垦牧公司及其它相关企业“可以归结出沿海滩涂综合开发的答案，从“农产之重要，无过于棉”可以概括出重视棉花种植利用，从“民召佃开垦，成集公司用机器垦种。”可以概括出“公司化大农业模式”答案，从“外国人有资力，又有技术，而不能为地主，非合并而利用之”可以概括出“引进外国资金技术”答案；第二小问从“1911—1925”时间可知是民国时期，结合民国时期国内和国外两方面因素去分析即可；第三小问结合垦牧公司的性质从积极和消极角度去思考作答。

（3）中美农业经济发展趋势从经营体制、内容、策略和原因等方面去分析作答，体制上从计划经济和市场调控角度分析，策略从政府扶持和科技角度思考；内容从农民收入和环保角度组织答案，原因从政治和生态环境角度归结答案。

考点：历史上重大改革·商鞅变法；经济结构的变动与资本主义的曲折发展·民国时期民族工业的曲折发展·民国初年民族工业的黄金时代