Question

（14分）阅读下列材料，回答问题。

材料一  英国是社会创新的先驱，1601年颁布了《伊丽莎白法规》的济贫法，是为政府用法律调剂贫富之始，事实上英国第一部《济贫法》范围甚小……1942～1943年间，英国又出现了全面社会保障的“贝弗利奇计划”。1945年工党当选执政，第一批措施就是根据这一计划，通过一系列有关法律，付诸实施，延续至今。其他国家或先或后都建立了缓和矛盾、照顾弱势群体的各种制度，并根据各国国情百花齐放，逐步完善。

材料二  人民福利也是各大国竞争的一个领域。俾斯麦时期的德国，以国家为主导的各项社会保险和福利政策在欧洲处于领先地位；法国强调民间互济，政府为辅。美国到罗斯福“新政”时确立了美国特色的社会保障制度。“大国”之为“大国”，其国民的基本权利和生存条件也须得到保障，并一般优于同时期的他国。当然，这种社会创新并非都出自统治集团的自觉，劳动者有组织的斗争、大众媒体的批判和监督、各种改良和革命理论形成推动改革的综合力量。

——上述材料摘自资中筠《说不尽的大国兴衰》

（1）据材料一结合所学知识，概括英国社会福利制度的发展特点和积极影响。（6分）

（2）提炼材料二的核心观点，并对此进行简要评价。（8分）（要求：观点明确，史论结合）

Answer

（1）由单纯的救济发展成为全面的社会保障（或由暂时性到制度化）；政府立法和制度保障。（4分）

影响：保障了低收入阶层人民生活，缓和了社会矛盾，扩大了社会消费。（2分）

（2）（要求：观点明确，史论结合）

主题观点（2分）

史论结合（4分）

逻辑表达（2分）

1

主题明确，观点合理2分

史论结合，史实准确4分

条理清晰，表达准确2分

2

主题基本明确，观点基本合理1分

基本做到史论结合，史实基本正确2—3分

条理较清晰，表达基本准确1分

3

主题不够明确，观点不够合理0分

只罗列史实，史实不够准确0—1分

条理不清，表达不准确0分

答案举例：

观点：人民福利是大国竞争的重要体现。（或国家崛起要保证人民福利；社会保障是大国崛起的必由之路）（2分）

论述：历史上的大国普遍建立了先进的社会保障制度。社会福利制度的创新是多种力量推动的结果。（6分）

【解析】

试题分析：

（1）发展特点由材料概括。1601年的济贫法到20世纪40年代全面社会保障的“贝弗利计划”体现出由单纯的救济发展到全国保障。材料中出现法律，特点一般都要提到立法保障。结合所学知识回答积极影响。保障低收入阶层人民生活，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，扩大了社会消费，促进经济发展。

（2）材料二的核心观点出现在材料的开头，之后是对这一观点的展开。评价观点，最好持肯定态度，便于利用材料中的有关信息。对于这一观点，首先表明自己的立场，论述可以从福利制度出现的原因、表现、影响等入手来展开。注意条理明确，有史实支撑。

考点：罗斯福新政和当代资本主义的新变化·战后美国等国本主义的新变化·战后资本主义经济的调整