（15分）近代社会的民主思想与实践
材料一 有一种最根本的无可避免的缺点，使得国君制政府永远不如共和制政府，那就是：在后者之中差不多唯有英明能干的人，公共舆论才会把他们提升到首要的职位上来，而他们也会光荣地履行职务的；反之，在国君制之下，走运的人则每每不过是些卑鄙的诽谤者，卑鄙的骗子和卑鄙的阴谋家；使他们能在朝廷里爬上高住的那点小聪明，当他们一旦爬了上去之后，就只能向公众暴露他们的不称职。
——卢梭《社会契约论》
材料二 18世纪以来，欧洲人越来越认识到“真正的民主”指的是自由、平等、博爱，“民主”就是公民对政策的有效控制，建立起负责任的政府。正如卢梭所言，“如果国家，或者说城邦，其生命全在于它的成员的结合，并且如果它最主要的关怀就是要保证其所有成员表达公意，它必须有一种普遍的强制性的力量，以便按照最有利于全体成员的方式来推动并安排各个部分。正如自然或者说上帝赋予了每个人以支配自己各部分肢体的绝对权力一样，社会民主必须忠实地履行公民赋予政府的权力，并保障它受到人民制约和内部制约。”
——（美）塞缪尔·亨廷顿《20世纪的民主化浪潮》
（1）根据材料概述卢梭的基本观点。他是如何以选官为例解释这一观点的？（9分）
（2）根据材料说明“真正民主”的含义。（6分）
（15分）历史上重大改革回眸
材料一 在20世纪来叶提及王安石，我们只更感到惊异：在我们之前900年，中国即企图以金融管制的方法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出，当王安石对神宗赵顼说：“不加税而国用足”，他无疑的已知道可以信用贷款的方法刺激经济之成长。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
材料二 “新政”与以前的改良主义相比，有两点主要的区别，一是在范围和程度上要远远宏天和深刻得多，并且制度化、系统化。第二点是摆脱理想主义，高度实用主义。早期进步运动倡导者常常诉诸基督教义，诉诸人的葭知其中还包括爱默生的“改造人”的思想。而“新政”倡导者的着眼点是改造体制，而不是改造人……为每一项计划辩护的依据不是从遵义出发，而是从纯经济规律出发：设法救济穷人，增加就业等等，最终目的是让更多的人买东西以维持工厂开工。
（1）举例说明王安石如何以“信用贷款的方法刺激经济之成长”的？并予以评价。（6分）
（2）依据材料二概括“新政”的特点。（6分）
（3）结合材料一、二，概括“新政”和王安石变法的共同点。（3分）
（12分）阅读材料，完成下列要求。
材料 2013年11月，扬州曹庄隋唐墓葬被确认为隋炀帝杨广与萧后最后的埋葬之地。但是，关于隋炀帝陵墓的命名出现了不同观点。按通例，皇帝死后下葬陵寝所在称“帝陵”，而此次专家组在认定隋炀帝和萧后最后下葬地后则使用了“帝墓”称谓。对此，专家解释说：如果是陵墓级的，应该有神道、石人、石马等，但是目前这些还没有发现，应该说它还不是皇陵等级。因为隋炀帝是亡国之君，所以虽然看上去其随葬品很精芙，但是就规格等级而言都不是詹代的最高规格，对亡国之君，唐代进这样一种礼仪，主要表明的是唐代统治者的态度。
很多人说炀帝是最坏的皇帝，那么，扬州人为什么要给这位口碑不好的皇帝修墓呢？“有学者认为，当时人们已认识到，扬州获得的政治文化地位离不开这位炀帝。”炀帝曾在扬州做了九年总管，对地方、对扬州的社会发展史都非常重要，可以说，在扬州地方文化的积累中，已经有潜在的‘炀帝情结’，人们正是为了纪念他，才为他修葺陵墓。“还有学者认为，隋炀帝是中国生态文明的建设者，大运河就是他留下的一座历史丰碑。”
针对材料中对隋炀帝埋葬之地的命名中“帝陵”“帝墓”的不同观点，谈谈你的看法。（要求：观点明确，史论结合。）
（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 英国地方管理体制本是农业社会的产物。随着工业社会的兴起，腐败和低致问题突出。表现在：多数官吏无薪酬义务工作，无法保持长久的积极主动性；贪污、玩忽职守屡见不鲜。多数地方机构缺少公开性透明度，易被豪门大户操控。一些居民众多的新兴工业城市，如曼彻斯特、里兹、伯明翰等，仍由治安官和教区等旧式机构治理，管理松弛，问题较多。工业革命所造成的人口拥挤、环境污染、社会秩序混乱、犯罪率上升，等等，逐渐引起人道主义者、功利主义思想家和其他民间有识之士的关注和批评。土地贵族……在议会内外，抨击工业资阶级的贪恋和因资本主义发展所造成的罪恶现象，呼吁实行地方管理制度改革。工业资产阶级……也打出了地方改革的旗帜。1832年议会改革成为英国改革时代到来的标志，地方改革很快开始。
材料二 1835年9月，美国议会《市镇自治机关法》，宣布取消两百多个陈旧过时的市镇自治团体，设立一百多个有权选葶议会的市镇。规定所有市镇自治机构的人员——市长、市府参事、市议会议员等——均由投票选出。其中市府参事由市议会选出，任期6年；市议会议员由地方所有居住满3年的纳税者选举产生，任期3年。镇议会必须定期公布账目和年度预算，市政收入必须用于当地居民，地方政府可以制定必要法规。法令还废除了市法官和法院的职权，将其权力转交治安法官和郡法院，实现了地方行政权力和行政管理的分离。
材料三 1985年7月，英国议会通过《1985年地方政府令》规定，各级地方政府均由当地选民直接选举产生。地方选举权授予所有年满18岁的公民，罪犯、精神病患者除外。选民每年登记，名单公布，力求高度的精确性。地方议会选举每4年举行一次，重新选举全部地方议员。
材料四 英国很多选民在媒体和民调中，屡屡指责和嘲笑田家高层政客官员，他们对中央政府的满意度不是很高，认可度常在三到四成之间徘徊；而对地方官员的肯定性评价，多在七成之上。
（1）概述19世纪英国地方管理体制改革的背景。（7分）
（2）根据材料，分析英国地方管理制度改革的主要特点及实效。（14分）
（3）在改革开放新时期，中国的基层民主政治建设有哪些重要成就？（4分）
纳赛尔（1952—1970年任埃及总统）曾说：“的确，我们的人民大多数还是文盲。但政治上的文盲人数却比20年前少得多。……收音机改变了一切。……今天，人民在最偏远的乡村也能得知各地所发生的一切，并作出自己的判断。领导人不可能再像以前那样统治国家。我们生活在—个新的世界里。”由此可见
A．第三次科技革命在全球迅速发展
B．二战后埃及人民受教育的机会大大增加
C．大众传媒深刻影响政治民主化进程
D．民族独立是实现政治民主化的重要前提
苏联建立集体农庄后，实行高度的指令性计划组织生产，并受集体农庄本身和机器拖拉机站的双重领导和干预。1958年，苏共做出决定，机器拖拉机站改为技术维修站，把部分机器直接卖给集体农庄。这一决定
A．解决了苏联的农业问题 B．提高了农业生产的自主性
C．削弱了社会主义的基础 D．提高了农业的机械化水平
