Question

（18分）税制的调整深刻影响国家经济发展。阅读材料，回答问题：

材料一  第一次鸦片战争后规定的税率，进口货为其价值的4-13%，一般普通进口物品为5%，一些主要进口品的税率较之开关前的税率降低了58-79%。1858年签订的天津条约……使主要进口品的税率又较1843年的税率降低了13-65%。

——虞和平《1895-1936年间中国关税制度与外贸状况的变化》

材料二  1921年3月，列宁提出：“为了保证农民在比较自由地支配自己的经济资源的基础上正常地和安心地进行经营，应当以实物税代替粮食征收制。税额应当比粮食征收制少。”

1928年7月，斯大林指出：“农民不仅向国家缴纳一般的税，而且他们在购买工业品时还要因为价格较高而多付一些钱，这是第一；而在出卖农产品时多少要少付一些钱，这是第二。这是一种类似“贡税”的东西，是一种类似超额税的东西。”通过这种办法，农民一半的收入交给国家。           

——摘编自陆南泉等著《苏联真相》                                   

材料三       

美国政府财政收入中主要税种所占的比例（%）
年份	个人所得税	企业所得税	消费税
1929	38	43	19
1933	22	25	53
1935	21	23	55

（注：“消费税”指对本国生产的商品所征的税。它是一种使用税，指向的是人们使用的日常商品，包括生活必需品。）

——摘编自《罗斯福新政的谎言》

（1）依据材料一，指出中国进口税率的变化趋势。结合所学知识，简述其对19世纪60、70年代中国经济的影响。（6分）

（2）依据材料二，指出在农民征税问题上，列宁和斯大林主张的不同点。并结合所学知识，简析导致这一不同的主要原因。（6分）

（3）依据材料三，简述20世纪20-30年代美国税制的变化。有学者认为：这一时期美国税制调整未能帮助反而延缓美国走出危机。你是否赞同这一观点？请从税制调整对市场的影响的角度简要说明你的理由。（6分）

Answer

（1）税率持续降低。（2分）经济利益受损，逐渐沦为列强的商品市场；自然经济逐渐解体，近代经济形式萌生。（4分）

（2）不同之处：列宁主张用实物税代替余粮收集制并减轻税额；斯大林主张向农民征收一般的税之外，还要征收超额税（或“贡税”）。（2分）主要原因：战时共产主义政策的过度推行陷苏俄于困境；列宁为了缓解严重的危机，巩固苏维埃政权。（2分）苏联处于发展工业化以建设社会主义时期；斯大林执行依靠本国力量积累资金的工业化方针与政策。（2分）

（3）进口关税大幅提高；个人所得税、企业所得税不断降低；消费税剧增。（3分）

赞同。（1分）进口关税大幅提高虽保护了国内市场但遭致关税报复，国际市场萎缩；消费税剧增增加了民众负担抑制了购买力，使国内市场狭窄。（2分）反对。（1分）实施自由贸易的英国也提高了进口关税，美国大幅提高进口关税有利于保护国内市场；消费税迅速增加了政府的财政收入，而同期个人所得税、企业所得税的降低也为扩大市场提供资金支持。（2分）（判断1分。说出一点理由给1分，但要与判断有逻辑联系。）

【解析】

试题分析：（1）由材料“……较之开关前……降低……又较降低了……”等关键信息可知，中国进口税率的变化趋势是税率持续降低。对19世纪60、70年代中国经济的影响是经济利益受损，逐渐沦为列强的商品市场；自然经济逐渐解体，近代经济形式萌生。

由材料可以直接得出两人对待农业税的不同，即是不同之处：列宁主张用实物税代替余粮收集制并减轻税额；斯大林主张向农民征收一般的税之外，还要征收超额税（或“贡税”）。主要原因：战时共产主义政策的过度推行陷苏俄于困境；列宁为了缓解严重的危机，巩固苏维埃政权。苏联处于发展工业化以建设社会主义时期；斯大林执行依靠本国力量积累资金的工业化方针与政策。

由材料可直接得出20世纪20-30年代美国税制的变化，即是进口关税大幅提高；个人所得税、企业所得税不断降低；消费税剧增。回答态度题，首先要表明态度，再阐述理由，即赞同。进口关税大幅提高虽保护了国内市场但遭致关税报复，国际市场萎缩；消费税剧增增加了民众负担抑制了购买力，使国内市场狭窄。反对。实施自由贸易的英国也提高了进口关税，美国大幅提高进口关税有利于保护国内市场；消费税迅速增加了政府的财政收入，而同期个人所得税、企业所得税的降低也为扩大市场提供资金支持。

考点：经济结构的变化与资本主义的曲折发展·晚清中国经济结构的变化和民族工业的兴起·晚清中国经济结构的变化；俄国十月革命与苏联社会主义建设·战时共产主义政策和新经济政策·新经济政策；俄国十月革命与苏联社会主义建设·“斯大林模式”·农业全盘集体化；罗斯福新政和当代资本主义的新变化

·罗斯福新政·税制