Question

(19分)历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下列材料：

材料一　郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如等，并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步(平民)，数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论……大臣数诎。

——《汉书·严助传》

材料二　垂拱三年，或诬告(宰相)祎之……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。

——《旧唐书·刘祎之传》

材料三　(明初内阁大学士)掌献替可否(意即对君劝善规过，议论兴革)……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆(意即审查签收，上报或发回)而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事、九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。

——《明史·职官一》

请回答：

(1)据材料一，归纳汉武帝为削弱相权所采取的举措。(6分)

(2)据材料二，结合所学知识，说明刘祎之为何不认可王本立宣读的“敕书”。(3分)

(3)据材料三，归纳明初内阁大学士的主要职责；结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。(6分)

(4)综合上述材料，概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。(4分)

Answer

(1)举措：任用贤良文学之士为身边近臣；让他们参与议政、奏事；令其诘难大臣。（6分）

(2)说明：诏敕须由中书省起草，门下省审议，而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的。（3分）

(3)职责：劝谏皇帝，匡正过失，讨论历代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；将九卿等议定的意见经审查后报告皇帝。（4分，答出其中2点即可）

说明：内阁始终不是法定中央决策机构；不能统领六部。（2分）

(4)策略：分散权力；权力制衡。（2分，答出1点即可）原则：皇权至上。（2分）

【解析】

试题分析：（1）自秦朝开始，为加强专制主义中央集权，不可避免的出现了两对矛盾，即君权与相权、中央与地方，历代统治者为解决好这两对矛盾，特别是在对待君权与相权这一对矛盾时，可谓煞费苦心：是用丞相还是不用丞相；是多用丞相还是少用丞相。至汉代，为解决丞相位高权重的局面，根据材料一，结合所学知识，不难得出，汉武帝采取了以下措施：任用贤良文学之士为身边近臣；让他们参与议政、奏事；令其诘难大臣。

（2）历代统治者在对待君权与相权这一对矛盾时，可谓煞费苦心，至唐代，统治者在对待丞相问题时，采取的态度是多用丞相，丞相相关部门间相互牵制，已达到“分而治之”，从而巩固皇权，加强专制主义中央集权。根据材料二，结合所学知识，唐代在中央实行三省六部制，三省即中书省、门下省、尚书省，分别负责起草、审议（传达）、执行功能，三省长官均为丞相，三部门间职责明确。正因为如此，诏敕须由中书省起草，门下省审议，而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的，所以，刘祎不认可王本立宣读的“敕书”。

（3）根据材料三，结合所学知识，不难得出，明朝内阁大学士的职责有以下几个方面：劝谏皇帝，匡正过失，讨论历代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；将九卿等议定的意见经审查后报告皇帝。明朝对丞相的态度是：不用丞相，即明太祖朱元璋废除丞相制。但皇帝日理万机，忙不过来，怎么办，于是，到明成祖朱棣时，协助皇帝的一个机构产生了，即设立内阁。因为内阁始终不是中央一级法定机构，没有决策权，不能统领六部，其地位当然不能够跟丞相等同。

（4）自秦朝开始，为加强专制主义中央集权，不可避免的出现了两对矛盾，即君权与相权、中央与地方，历代统治者为解决好这两对矛盾，特别是在对待君权与相权这一对矛盾时，可谓煞费苦心：是用丞相还是不用丞相；是多用丞相还是少用丞相。综合以上材料，结合所学知识，可知，历代王朝统治者在对待相权这一难题上，采取的策略是，分散权力，“分而治之”，直至明太祖朱元璋废除丞相制。其基本线索可以形象概括为：从用a个丞相，到用5a个丞相，再到用10a个丞相，最后到用0个丞相。

考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·中朝；古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·三省六部制；古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·明朝创立内阁