Question

（10分）阅读下列材料，回答有关问题。

材料一：秦朝把中央官分为三个台阶，其中第一台阶由丞相、太尉、御史大夫组成，即所谓的三公。……三者互不隶属，各自开府，三公在分工上各有所侧，互相牵制，……这种三权分立结构主要是考虑到分工基础上的行政效率问题而设计的，同时也是有意识对相权加以限制。

---摘自徐晓全《中国古代皇权与相权之争及其对制度变迁的影响》

材料二：从秦汉到明清，宰相的法定职权日益被分割，地位日益暧昧，以至于宰相被最终取消，君权在制度规定层面上却有日益加强之势，君权呈现出很强的内敛性和不断膨胀倾向。

---摘自袁建强《论中国古代君权与相权的冲突》

（１）据材料一，概括秦朝中央机构三公设立的目的和主要特点。（4分）

（2）据材料二和所学知识，以唐、宋和明朝为例说明中国古代君主专制是如何在制度规定层面上进行加强的。（6分）

Answer

（1）目的：既要提高行政效率，又要限制相权过大。（2分）特点：三公间各自为政，权力相互制约。（2分）

（2）唐代通过将宰相职权一分为三来加强皇权专制；宋代通过单独设立掌管军事的枢密院和掌管国家财政的三司使以削弱相权加强皇权；明代通过完全废除丞相来强化皇权专制。（6分）

【解析】

试题分析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。

（1）从材料中的“这种三权分立结构主要是考虑到分工基础上的行政效率问题而设计的，同时也是有意识对相权加以限制”就可以看出秦朝中央机构三公设立的目的是既要提高行政效率，又要限制相权过大。而从材料中的“三者互不隶属，各自开府，三公在分工上各有所侧，互相牵制”就可以总结出主要特点则是三公间各自为政，但是权力又是相互制约的。

（2）唐代通过将宰相职权一分为三来加强皇权专制，实行的是三省六部制，而宋代则通过单独设立掌管军事的枢密院和掌管国家财政的三司使以削弱相权加强皇权，明代通过完全废除丞相来强化皇权专制，这样也就造成了君权在制度规定层面上却有日益加强之势，君权呈现出很强的内敛性和不断膨胀倾向。

考点：古代中国的政治制度•秦中央集权制度的形成•秦朝中央机构三公设立的目的和主要特点；古代中国的政治制度•明清君主专制制度的加强•君主专制是如何在制度规定层面上进行加强的