Question

阅读下列材料：

材料一  自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二    明太祖认为：“自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三   废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表

请回答：

（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？(10分)

（2）根据材料二，结合所学知识，分析明太祖废除宰相制度的原因。(4分)

（3）丞相废除后，当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，你认为这种称呼是否有实质意义？结合材料二及所学知识分析原因。(6分)

Answer

（1）秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相；汉武帝设置“中朝”决策机构，剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以枢密使、参知政事和三司使分割宰相的军、政、财权。（8分）共同点：相权受到限制和分割削弱，皇权加强。（2分）

（2）明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治；当时宰相胡惟庸擅权专恣。（4分）

（3）不是实质意义上的宰相。（2分）

原因：内阁属于皇帝的顾问内侍机构，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约。（4分）

【解析】

试题分析：第（1）问，通过所学知识可知，从秦朝到明清宰相的权力逐步被削弱，皇权逐步加强，直至顶峰。本题材料是新背景，但考查的内容仍以君权与相权关系为主，四位帝王在对待相权问题上措施不一，联系史实可知，秦始皇不给丞相以兵权，让御史大夫牵制丞相； 汉武帝设置“中朝"决策机构，剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权。但四人措施的实质上都是削弱相权，扩大君权回答。

第（2）材料二的大体意思是：自秦朝以后的各朝君主，不借鉴秦朝设立宰相的隐患，使宰相成为危害国家稳定的一大隐患。作者想要表达的意思是“强调了相权对君权的危害。再有，明朝初年，出现宰相胡惟庸擅权专恣。因此明太祖废除宰相。

第（3）问结合所学知识可知，内阁首辅和军机大臣不是宰相的原因回答。内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权，更谈不上制约皇权。在军机处中军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣的作用只是上传下达。军政大权完全集中于皇帝手中，君主专制空前加强。内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约。

考点：古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·明朝创立内阁、清代军机处的设立、明清时期君主专制制度的特点、中国古代政治制度的特点