Question

(16分)阅读下列材料，回答问题：

材料一    自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二    明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三    废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：

时间	职位	基本职权
明中叶后	内阁首辅	拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战
清朝雍正年间以后	军机大臣	承旨拟写传达皇帝旨意

请回答：

（1）结合材料一与所学知识，分析秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖是如何加强君权而削弱相权的？ (8分)

（2）根据材料二分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么?(2分)

（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义?为什么?(6分)

Answer

（1）秦始皇设御史大夫牵制丞相；汉武帝设置侍中、尚书令参与军国大事，剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三。宋太祖增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。(8分)

（2）明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。(2分)

（3）没有。(1分)内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；(2分)军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。(2分)内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约，所以不是实质意义上的宰相。(1分)

【解析】

试题分析：（1）本题考察学生基础知识掌握情况。结合教材可知，秦朝丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；汉武帝设置“中朝”，丞相变成了执行机构；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三。宋太祖增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。

（2）本题主要考察选择准确获取信息的能力。“皆不鉴秦设相之患”，“往往病及于国君者，其故在擅专威福。”明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。明初沿袭元朝制度，在中央设立中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。鉴于元朝丞相权势过重，以致皇权不稳、内乱屡生，明太祖朱元璋对丞相的使用一开始就存有戒心。他认为，这种制度妨碍了皇权的高度集中，会导致社会动荡。

（3）“内阁首辅”“拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战”，内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；内阁不能统领六部，不能制约皇权，所以不是实质意义上的宰相。军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。军机处的设置，全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制达到顶峰，军机大臣不具有宰相的权力。

考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制的建立·三公九卿制；古代中国的政治制度·唐朝君主专制的加强·三省六部制；古代中国的政治制度·明清君主专制的加强·内阁制；古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·军机处