Question

（16分）阅读下列材料，回答有关问题：

材料一      “天命陛下(宋神宗)为神明主，殴天下士民使守封疆，卫社稷，士民以死徇陛下不敢辞者，何也？以陛下能为之主，以政令均有无，使富不得侵，强不得凌弱故也。今富者兼并百姓，乃至过于王公，贫者或不免转死沟壑。陛下无乃于人主职事有所阙，何以报天下士民为陛下致死？”

——《续通鉴长编》卷二百四十

材料二      “诚能御轻重（指关于调节商品、货币流通和控制物价的理论）敛散（指古代国家对粮食物资的买进和卖出）之权，而禁因缘（指勾结）之奸，则何患乎经入（指常规赋税收）之不足。”

——《王安石文集》卷四九

（1）据材料一，概括北宋存在的社会问题。结合所学知识分析造成这些问题的主要原因。(8分)

（2）材料二反映了王安石所要解决的核心问题是什么？他在变法中是如何实现“御轻重敛散”的？(8分)

Answer

（1）问题：土地兼并；贫富悬殊。(4分)原因：封建土地私有制的存在；政府不抑兼并；官僚、地主、商人的压榨。(4分,答其中两点即可)

（2）问题：政府的财政危机。(2分)方法：实行市易法和均输法。（2分)打击富商对物资和物价的操纵垄断，大大加强政府对经济的掌控。(4分)

【解析】

试题分析：（1）根据题干要求及材料一关键信息“今富者兼并百姓”、“贫者或不免转死沟壑”等，本问考查古代中国北宋的相关社会问题。根据材料信息，结合所学知识，不难直接归纳、概括出材料关于北宋的相关社会问题，主要体现在：①土地兼并严重；②贫富悬殊巨大；③大地主、大商人势力过大等。之所以出现这些社会问题，与当时北宋政府实行的经济相关制度（土地制度）及政策有关，主要体现在：①封建土地私有制的存在；②政府鉴于财政危机，不抑地主兼并土地；③官僚、地主、商人对广大人民的剥削、压榨；④商品经济的不断发展等。

（2）根据题干要求及材料二关键信息“御轻重”、“敛散”、“何患乎经入（指常规赋税收）之不足”等，本问考查北宋王安石变法相关内容——解决政府的财政危机。根据材料信息，回忆、再现所学知识，不难直接判断得出，王安石变法中解决政府财政的主要方法，即实行市易法和均输法。具体可以这样来认识两项措施的作用：A.市易法，主要目的在于平物价、 抑兼并，并通过赢利增加国家财政收入，大大加强政府对经济的掌控；B.均输法，实行“徙贵就贱，用近易远”，协调供需关系，提高财政收支效率，打击商人“擅轻重敛散之权”操纵市场的兼并行为等。

考点：中外历史上重大改革·王安石变法·王安石变法的背景；中外历史上重大改革·王安石变法·市易法、均输法