Question

（19分）民生问题是古今中外社会发展的重大问题。阅读材料，回答问题。

材料一：晁错说：“民贫则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地著（定居）；不地著则离乡轻家，民如鸟兽，虽有高城深池，严法重刑，犹不能禁也。”

——《汉书·食货志》

（1）归纳材料一的治国思想，并对这一思想的实践效果进行简要评价。（6分）

材料二：世儒不察，以工商为末，妄议抑之。夫工固圣主之所欲也，商又使其愿出于途者，盖皆本也。

——黄宗羲

（2）概括材料二的观点，结合所学知识，分析这一思想产生的背景。（4分）

材料三：1924年8月孙中山指出，我们国民党的民生主义，目的就是要把社会上的财源弄到平均，不过办法不同。

——摘编自孙中山《三民主义》

（3）孙中山解决民生问题最初的主张是什么？材料三中所提的“办法”与最初的主张有何主要变化？（2分）结合材料和所学知识，说明这种变化的历史背景。（2分）

材料四：英国于1946年8月通过国民保障法，规定投保职工在就业、退休、怀孕、工伤、疾病、死亡等情况下可以申请补助；11月通过国民医疗保健制度；1948年颁布国民援助法，由政府拔款给贫困者以社会违法救济。德国也通过保险、救济、补助等社会保障手段来缓和私有制和竞争所必然的社会冲突。

——摘编自段炳林《世界当代史》等

（4）依据材料四和所学知识，说明西方国家如何确立福利制度？（2分）这种制度有何作用？(3分)

Answer

（1）以民为本（关注民生、农本思想）。（2分）在一定程度上减轻农民的负担，利于农民生活稳定；本质上为维护君主统治服务。（4分）

（2）工商皆本。（2分）明清之际，工商业繁荣；新思想产生。（任答一点给2分）

（3）平均地权。增加“节制资本”。 第一次国共合作。（4分）

（4）通过立法形式。（通过社会保障和保险制度、政策等）（2分）

缩小贫富差距，保持社会稳定，促进经济发展。（3分）

【解析】

试题分析：第（1）题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。第一问通过材料的理解可以概括出是关注民生或是以民为本。第二问的评价可以从农民和君主两个角度进行分析。关注民生在一定程度上减轻农民的负担，利于农民生活稳定；从阶级立场来看统治者这样做的根本目的是为了维护君主统治的。

第（2）题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。从“夫工固圣主之所欲也，商又使其愿出于途者，盖皆本也”结合所学可以概括出工商皆本。对于这一思想的背景可以从明清工商业的发展和明末清初出现了黄宗羲、顾炎武、王夫之等人的新思想这两个方面来回答。

第（3）题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。第一问结合孙中山的旧三民主义中民生主义的内容可知最初的办法是平均地权。第二问结合孙中山新三民主义中的民生主义的内容来回答即可。第三问结合材料的时间1924年和所学知识可知这种变化的大背景是国共进行了第一次合作。

第（4）题主要考查学生正确解读材料和运用所学知识解决问题的能力。从“英国于1946年8月通过国民保障法”、“ 1948年颁布国民援助法”可以分析出西方国家主要是通过立法形式确立福利制度的。第二问结合所学知识从缩小贫富差距、稳定社会和促进经济发展几个角度组织答案即可。

考点：古代中国的经济结构与特点·经济政策·以农为本；中国传统文虎主流思想的演变·明末清初的思想活跃局面·工商皆本；20世纪中国重大思想理论成果·孙中山的三民主义·民生主义；罗斯福新政与当代资本主义的新变化·当代资本主义的新变化·社会福利。