Question

（15分）材料一  明中叶以来，吏治败坏，考察官吏的制度流于形式。张居正在维护明朝统治的基础上推行了“考成法”，内容：其一是六部和都察院要把所属官员应办之事，规定出完成期限，然后分别登记在三个帐薄上，一本由部、院留做底薄，一本送六科，一本送内阁。其二是六部和都察院分别按照底簿登记，逐月检查。六科根据帐薄登记，稽查六部的执行情况，内阁亦根据帐簿登记，稽查六科，并对欺隐事例进行惩处。这样，月有考，岁有稽，内阁总其成。“致理之要，无逾于此”。

——摘编白张海瀛《论张居正的考成法》

材料二  “江陵立考成法，以为制治之本。向者因循玩憩，至是中外淬砺，莫敢有偷心焉。江陵志在富强，当积弛之后，钱谷阴耗不可问，力振其弊，务责实效，中外凛凛，毋敢以虚文支塞。行之十年，太仓之积，足备数载”。

——摘编自炎迁《国榷》

（1）根据材料一、二，概括指出张居正推行“考成法”的目的和特点。（9分）

（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析“考成法”实施的历史作用。（6分）

Answer

（1）目的：（4分）整治官场腐败；整顿吏治,加强对官吏政绩考查制度；督促一切政务进行；维护统治。

特点：（5分）立限考事；以事责人；分工具体，相互制约、相互监督；逐层落实与考查（责任制）；加强了内阁集权；可操作性强。（6选3）

（2）作用：（6分）吏治清明；行政效率提高（作风更加务实）；增加了政府的财政收入。

【解析】

试题分析：（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现，“考成法”的目的可以从材料中的“吏治败坏，考察官吏的制度流于形式”就概括为“整顿吏治,加强对官吏政绩考查制度，最终目的是为了维护封建统治”即可。“考成法”的特点主要从内容进行概括，例如，“六部和都察院要把所属官员应办之事，规定出完成期限，然后分别登记在三个帐薄上”就可以概括为“立限考事，以事责人”。再例如，“一本由部、院留做底薄，一本送六科，一本送内阁”就可以概括为“相互制约、相互监督”，其他的要点也可以从材料中可以概括出。

（2）通过读材料特别是材料二不难发现“考成法”实施的历史作用要从政治作用、经济作用两个方面进行解答，可以注意材料中的“莫敢有偷心焉、钱谷阴耗不可问、力振其弊、务责实效”等字眼，也可以结合张居正推行“考成法”目的就是要整顿吏治，所以政治作用主要是指吏治清明、行政效率提高等等，而经济作用则是从增加了政府收入、官吏们不敢烂贪钱财等等即可。

考点：历史上重大改革•明朝张居正改革•张居正推行“考成法”目的、特点、历史作用（课标外）