Question

（15分）历史上重大改革回眸

材料  《通典》称：“秦自孝公纳商鞅策，富国强兵为务，仕进之途，唯辟田与胜敌而已。”……注意按照职务分类，选拔那些能够胜任该项工作的人来担任此职。秦《内史杂律》规定“除佐必当壮以上”。刘邦进入壮年，才试为亭长，秦汉时的博士限年五十以上。《为吏之道》提出的处理君臣上下关系的总原则为：“为君则鬼（怀），为臣则忠。”并将“君鬼（怀）臣忠”视作为政的根本。秦始皇在巡游全国各地所立的记功刻石中，就曾留下了不少要求臣民效忠于皇帝的说教。秦《除吏律》有多条法律规定，不得以“废官”为吏，不得任刑徒和未决犯为吏等。

——摘编自黄崇岳总主编《中国历朝行政管理》

（1）根据材料概括秦官吏选拔入仕的条件。（8分）

（2）根据材料并结合所学知识，与前代相比，秦选拔官吏的标准发生了什么变化？产生了什么影响？（7分）

Answer

（1）耕战优异；有才能；效忠皇帝；品行端正；有一定的年龄限制。（答出四点即可。每点2分，共8分）

（2）变化：由以血缘关系为主转变为以才干、品行等为主（或：由贵族政治转变为官僚政治）。（3分）

影响：有利于打破贵族特权垄断，扩大统治基础，提高行政效率，加强中央集权。（4分）

【解析】

试题分析：（1）本题主要考察学生准确获取信息的能力。“富国强兵为务，仕进之途，唯辟田与胜敌而已。”选拨官吏要求耕战优异，有才能；“为君则鬼（怀），为臣则忠。”要求官吏效忠皇帝；不得以“废官”为吏，不得任刑徒和未决犯为吏等。要求品行端正；“除佐必当壮以上”。要求有一定的年龄限制。

（2）本题考察学生的比较思维能力。首先要明确前代选官制度指的是西周以来的世卿世禄制，重视血缘关系，结合材料可知秦的变化，由以血缘关系为主转变为以才干、品行等为主，即由贵族政治转变为官僚政治。影响要从统治基础和中央集权等方面分析。有利于打破贵族特权垄断，扩大统治基础，提高行政效率，加强中央集权。

考点：古代中国的政治制度·古代选官制度的演变·标准