Question

（25分）政治民主化与法治化是人类文明发展的必然趋势，也是建设中国特色社会主义的本质要求和重要保障。阅读材料，回答问题。

材料一    战国时期的韩非子认为人天生是自私的、是趋利避害的。施仁政在过去可能有效，但现在必须用严格的法律和官僚机构的有力惩罚来进行统治。

古希腊的亚里士多德以为，大多数人都不能完全消除兽欲，即使是最好的人也难免在执政时因情感而引起偏差。法律恰恰是免除一切情欲影响的理智的体现。

——摘自《历史资料汇编》

（1）根据材料一，比较两者观点的异同。（8分）

材料二    自19世纪初，关于宪法是否明确授权联邦政府帮助地方治理河道的问题，美国国会一直存在争论。1817年和1822年，美国总统两次否决了联邦政府资助地方改善交通的议案。1824年最高法院法官认定，宪法允许联邦政府资助和承担河道改良项目，但联邦政府的权限从改良河道扩大到流域治理、防洪灌溉，又经历了一个多世纪。其间，仍有很多议员认为，联邦政府建设防洪工程过多干预了各州的权力。1935年全国范围内发生洪灾，100多项防洪议案提交到国会，1936年总统签署《防洪法》，授权联邦政府在全国范围内建设防洪工程，地方需要提供相应的建设土地和空间。

——《世界近代史资料》

（2）根据材料二，从美国政治权力分配的角度分析美国政治制度的特点，并加以说明。（9分）

材料三    ……彼又曰：中国人富于服从权势之性质，而非富于服从法律性之性质。试问无权势可以行法律乎? 今日檀岛，若政府无权势以拘禁处罚犯法之人，其法律尚成法律乎? 夫法律者,治之体也；权势者,治之用也,体用相因，不相判也。

——《孙中山全集》

（3）根据材料三指出孙中山在法制方面的创新之处。（4分）综合以上材料并结合所学知识，就如何实现“依法治国”谈谈你的看法。（4分）

Answer

（1）异：韩非子主张用法律惩罚人民；亚里士多德主张用法律限制执政者。（4分）

同：二者都主张用法律来治理国家；其理论体系均建立在对人性分析的基础上。（4分）

（2）特点：分权、制衡（4分）（写三权分立只得2分）。说明：一方面表现为中央机构之间的三权分立（2分）；另一方面表现为联邦制下中央与地方之间的权力分割（2分）。在中央与地方权力分配的某些方面，联邦政府的权力有扩大趋势（1分）。

（3）创新：明确地把法律作为治国之“体”，把权力作为治国之“用”。（4分）看法：借鉴其他国家的法治经验，并与本国国情相结合；加强立法工作，不断完善社会主义法律体系；完善法治监督机制和法治保障体系；进一步普及法律知识，使群众知法、守法。（任意两点即可得4分）（其他言之有理也可得分）

【解析】

试题分析：（1）根据题干要求及材料一相关信息，本问考查古代中国韩非子和古代希腊亚里士多德对法律的观点的解读。根据关键信息“韩非子，必须用严格的法律和官僚机构的有力惩罚来进行统治”、“亚里士多德，恰恰是免除一切情欲影响的理智的体现”等，不难归纳、概括得出二者关于法律观点的异同，主要体现在：A.异：①韩非子认为法律是专制的工具，主张用法律惩罚人民；②亚里士多德认为法律是理性的体现，主张用法律限制执政者等。B.同：二者的理论体系均建立在对人性分析的基础之上上， 均主张用法律来治理国家等。

（2）根据题干要求及材料二相关信息，本问考查近代美国资产阶级代议制相关内容。根据关键信息“美国国会”、“美国总统”、“最高法院”、“美国联邦政府”等，不难直接归纳、概括得出近代美国政治制度权力分配所呈现出的特点，即分权、制衡（三权分立、制约与平衡）。结合材料，具体可以这样来解读：A.一方面表现为中央机构之间的三权分立、制约与平衡关系；B.另一方面表现为联邦制下中央与地方之间的权力分割关系。同时，在中央与地方权力分配的某些方面，联邦中央政府的权力有扩大趋势等。

（3）根据题干要求及材料三相关信息，本问考查近代中国孙中山民主思想相关内容——法制主张的创新之处、关于依法治国的看法。根据材料关键信息，第一小问主要考查学生的归纳、概括能力，具有一定难度。其法制主张的创新之处，可以这样来认识：明确地把法律作为了治国之“体”，而把权力作为治国之“用”。第二小问属于开放性题型设问，没有标准答案，言之有理有据，成文即可，比较简单。

考点：中国传统文化主流思想的演变·春秋战国时期的百家争鸣·法家思想·韩非子的法制主张；古代希腊、罗马的政治制度·希腊民主政治·亚里士多德的法制主张；近代欧美资产阶级代议制的确立与完善·美国资产阶级代议制·美国政治权力的分配；近代社会的民主思想与实践·近代中国的民主思想与反对封建专制的斗争·孙中山的民主思想·孙中山的法制主张