Question

（15分）构建社会主义和谐社会，必须大力加强民主法制建设。 阅读下列中国历史上法制建设的相关材料，回答问题。

材料一    治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。

——《韩非子》

材料二   “人何以尊于禽兽！人有法律，而禽兽无之也。”“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律。”“法者，天下之公器也。”

——梁启超《饮冰室合集》

材料三  “民国主权属于国民之全体”，“盖国民为一国之主，为统治权之所出”，“一国之政事，悉以宪法行之”。

——《孙中山全集》

材料四 中华民国之主权，属于国民全体。……中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。……中华民国之立法权，以参议院行之。……临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。……国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。……法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。

——《中华民国临时约法》

请回答：

（1）材料一法治思想的核心是什么? （2分）

（2）材料二、三与材料一相比，反映出来的法治观念有何不同? （3分）

（3）根据材料四，说明《中华民国临时约法》的性质是什么？（2分）它对国家的立法权、行政权和司法权的归属作了怎样的规定？（3分）体现了什么原则？（1分）

（4）新中国成立后，社会主义法治建设经历了历史性的跨越。从1949年到1954年间，新中国法治建设取得了哪两项主要成就? （4分）

Answer

（1）法律是君主制定的，是其统治的重要手段；法律的核心是刑罚。（2分）

（2）立法权应归人民大众；主权在民；法律至高无上。（3分）

（3）性质：中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的国家临时大法。（2分）

立法权属于参议院；行政权属于临时大总统和国务员（只答临时大总统亦给分）；司法权属于法院。（3分）体现了三权分立或者分权制衡的原则。（1分）

（4）1949年颁布《共同纲领》，起到临时宪法的作用；1954年，第一届全国人大召开制定了《中华人民共和国宪法》。（4分）

【解析】

试题分析：（1）此题比较简单，考察的是材料的阅读理解能力，只要读懂材料很容易回答。材料“治民无常，唯以法治”、“故法者，王之本也”体现“法律是君主制定的，是其统治的重要手段”； “为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也” 体现“法律的核心是刑罚”。

（2）根据材料二“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律。”可以归纳第一点，根据材料三“民国主权属于国民之全体”，“盖国民为一国之主，为统治权之所出”可以归纳第二点，根据材料三“一国之政事，悉以宪法行之”可以归纳第三点。

（3）根据材料四“中华民国之主权，属于国民全体。……中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”可知其性质。 根据材料“中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。……中华民国之立法权，以参议院行之。……临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。……国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。……法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之”可知三权的归属及原则。

（4）此题与材料无关，主要考察对基础知识的掌握程度。限定在1949年到1954年这个时间段，新中国法治建设取得的两项主要成就。根据所学知识，我们应该知道在这个时间段法制建设的主要成就就是1954年第一部社会主义宪法和之前的临时宪法即1949年的《共同纲领》。

考点：近代中国的民主革命·辛亥革命·《临时约法》；现代中国的政治建设与祖国统一·民主政治制度的建设·《共同纲领》和54宪法