Question

（10分）【历史——近代社会的民主思想与实践】阅读材料，回答问题。

在中世纪，西方国家国王要征税，必须征得纳税人的同意。而同意的前提是国王的征税要求须符合纳税人的利益和需要。教、俗贵族或议会控制了税权，对王权形成制约。

在中国古代，人们无不认为纳税是天经地义的事情，政府的职责是征税，臣民的任务是纳税，各安其业，各守其位，各尽其责。税民从来计较于征税的频率、税率的高低和税额的大小，却从没将税权执掌作为问题提出来。

—— 顾銮斋《中世纪的西方国王为何无法凌驾于法律之上？》

（1）概括指出古代中国、中世纪西方不同的税权观。 （4分）

（2）以英国为例，概括并依据具体史实说明西方税权观对近代民主政治形成的影响。（6分）

Answer

（1）税权观：中世纪西方认为税权在纳税人，征税须协商、征得纳税人（或其代表）的同意。古代中国认为税权在官府（或君主），征税由官府直接控制掌握，纳税是臣民的义务。(4分)。

（2）影响：西方税权观体现了对王权的制约，是反抗专制王权的有力武器，有利于近代民主政治的形成。（2分）

事实说明：英国议会制定《大宪章》，一直利用税权限制王权。17世纪初，议会反对斯图亚特王朝解散议会、横征暴敛，迫使国王接受《权利请愿书》。1641年议会通过《大抗议书》，与国王矛盾激化，爆发内战。1688年光荣革命后，国王接受《权利法案》，认可了对王权的种种制约，确立了君主立宪制度。（4分）

【解析】

试题分析：第（1）问，本题主要考查学生结合所学及材料分析比较历史问题的能力。问题要求回答的是古代东西方的“税权观”的不同。回答时注意结合所学及材料“在中世纪，西方国家国王要征税，必须征得纳税人的同意。而同意的前提是国王的征税要求须符合纳税人的利益和需要。教、俗贵族或议会控制了税权，对王权形成制约。在中国古代，人们无不认为纳税是天经地义的事情，政府的职责是征税，臣民的任务是纳税，……从没将税权执掌作为问题提出来”从纳税主体、纳税人及权利与义务之间的关系等角度归纳总结。

第（2）问，本题主要考查学生结合所学知识分析材料归纳总结历史问题的能力。首先要注意联系英国资产阶级革命的背景及过程直到英国君主立宪制在英国的确立的相关史实分析归纳其“影响”： 西方税权观体现了对王权的制约，是反抗专制王权的有力武器，有利于近代民主政治的形成。

考点：近代社会的民主思想与实践·近代税权观·认识