Question

政治活动是人类社会的重要组成部分，每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度都有着自己的特点。阅读下列材料，回答问题。

材料一      在人类历史长河中，出现过许多叱咤风云的大国、强国，比如公元前3世纪统一中原的秦王朝，18世纪确立世界霸主地位的英国。它们发展的道路各不相同，但在治国方面却有惊人的相似。

(1)英国和秦王朝都曾经开创了新的政治制度，请举例说明。

材料二      内阁是政府高级官员代表政府各部门商议政策的行政机构。 明朝内阁为明成祖首先确立，是明朝建文四年(1402年)至永历十六年(1662年)的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等，辅臣、奉使出外办事，多自称阁部。在内阁制的资本主义国家，内阁是由议会中占多数席位的某个政党单独组成，或由议会中构成多数席位的几个政党联合组成，由国家元首任命。内阁最初始于英国，由英王的枢密院外交委员会演变而来。

(2)依据材料二并结合所学知识，简要比较英国内阁与明朝内阁在权限、性质方面的不同。

材料三      “唯一摆脱困境(人们彼此妨害)的方式则是互相妥协。通过契约的方式建立国家，制定法律，调整人们之间的利益。”

——古希腊思想家伊壁鸠鲁

整个现代民主政治都是妥协的产物。因此也可以说，一个民族不善于妥协，就不可能走向真正的民主。

—— 马克垚《世界文明史》

(3)依据材料三和所学知识，以美国1787宪法的内容说明“整个现代民主政治都是妥协的产物”。

Answer

（1）秦朝：建立了专制主义中央集权制度，设立皇帝制度、三公九卿制等。英国：创立了君主立宪政体、责任内阁制等。

（2）权限：英国内阁掌握行政大权，对议会负责；明朝内阁职权大小取决于皇帝意志，供咨询，掌票拟权。

性质：英国内阁是君主立宪制的组成部分，是民主政治发展的产物；明朝内阁是君主的内侍顾问机构，是君主专制加强的产物。

（3）美国：联邦制原则体现了中央与地方之间的妥协；国会参众两院议席的分配体现了大小州之间的妥协；宪法关于黑人公民权的规定体现了南方与北方的妥协。

【解析】

试题分析：（1）根据题干要求，本问主要考查学生回忆、再现所学知识，旨在考查学生知识迁移和灵活运用的能力。审题和作答的时候，要注意题干“开创”要求。此问总体上比较简单，围绕所学关于秦朝加强专制主义中央集权措施及英国资产阶级代议制建立相关史实展开即可。即A.秦朝：建立了专制主义中央集权制度，设立皇帝制度、三公九卿制等。B.英国：创立了君主立宪政体、责任内阁制等。

（2）根据题干要求，本问主要考查学生解读材料，归纳、概括材料，获取有效信息，比较、分析，并结合所学知识对历史事物给予正确认知、说明的能力。关于第一小问的“不同权限”，根据材料二信息，结合所学知识，即可直接分析、认知得出。即英国内阁掌握行政大权，对议会负责；明朝内阁职权大小取决于皇帝意志，没有决策权。关于第二小问的“不同性质”，需要学生透过现象看本质，二者有本质不同，重点把握以下维度：A.英国内阁是民主政治发展的产物；B.明朝内阁是君主专制加强的产物。

（3）根据题干要求，本问旨在考查学生知识迁移和灵活运用的能力。正确解答本题，要抓住材料三核心意思，即“现代民主政治都是妥协的产物”。具体作答时候，要以深刻认识“美国1787年宪法”的“分权与制衡”智慧。具体注意把握以下三个方面“妥协”：A.中央主要职权部门（行政、立法、司法）的妥协；B.中央与地方之间的妥协；C.大小州之间的妥协；D.南方与北方的妥协。

考点：古代中国的政治制度·秦朝专制主义中央集权制度的形成·皇帝制度、三公九卿制；欧美资产阶级代议制的确立与完善·英国君主立宪制的确立·责任内阁制的形成；古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·明朝创立内阁制；欧美资产阶级代议制的确立与完善·美国1787年宪法·对美国1787年宪法的认识