Question

权力的分割与制约是古今中外政治体制的常见现象，但其出发点不同。阅读材料，回答问题。

（1） 图一、图二分别反映了什么朝代的政制?分析图二，联系所学知识说明，相权是如何被分割的?

（2） 图三体现了三权分立原则，“三权”是怎样分配的?图三与图二的体制设计，其目的有什么根本的不同?

（3）你认为图四、图五呈现的是近代哪两个国家的政制?结合图示，概括指出这两个国家政制的异同点。

Answer

（1）朝代：秦朝、北宋。（2分）

原因：宰相只保留行政权 （参知政事分割宰相的行政权），军权归枢密院，财权归三司。（2分）

（2）分配：总统掌握行政权，国会掌握立法权，最高法院掌握司法权。（3分）不同：前者是为了加强皇权，后者是为了避免专制权力的出现。（2分）（答出性质的不同也可）

（3）国家：英国、德国（德意志帝国）。（2分）异：前者国王没有实权，受到议会的限制；内阁首相对议会负责。后者皇帝权力大，可以解散议会，帝国首相对皇帝负责；皇帝议会对皇帝没有监督权（皇帝控制议会等等）。（3分）同：都属于君主立宪制。（2分）

【解析】

试题分析：（1）本题难度适中，考查的是学生对历史知识的识记、理解、分析能力。根据图一中的“皇帝”、“丞相”、“太尉”、“御史大夫”可以判断是秦朝开创的中央集权制度，根据图二的“中书”“枢密院”“三司”看出是宋代的制度。结合所学知识，第二问比较容易得出答案：宰相只保留行政权，军权归枢密院，财权归三司。

（2）本题难度不大，考查学生对基础常识知识的掌握程度。根据图三所示的三权，结合所学知识即可得出答案：总统掌握行政权，国会掌握立法权，最高法院掌握司法权。关于第二小问，从两者的本质出发进行回答，宋代的是为君主专制服务，三权分立的主要目的是为了防止专制，维护资产阶级民主。

（3）第一问难度系数不大，根据图示可以看出分别是英国和德国的政体。此题的第二问对学生的能力要求相对较高，首先要审对、审好题目要求，然后是对比材料内容提取相关信息，最后是整理成文。此题可以从两国的君主和议会的权利入手来进行分析。主要点要回答出二者在政体上的不同：异：前者国王没有实权，受到议会的限制；内阁首相对议会负责。后者皇帝权力大，可以解散议会，帝国首相对皇帝负责；皇帝议会对皇帝没有监督权（皇帝控制议会等等）。同：都属于君主立宪制。

考点：古代中国的政治制度·秦汉政治·三公九卿制；古代中国的政治制度·汉到元的政治制度·宋朝政治；西方代议制的确立与发展·英国君主立宪制的确立与发展·《权利法案》；欧美代议制的确立和发展·德国君主立宪制的确立·德国1871年宪法；西方代议制的确立与发展·美国1787年宪法·联邦制