Question

阅读下列材料并结合所学知识，回答问题。(18分)

材料一 唐代的丞相不是只有一个人，相权可谓由集体领导，至少有代表皇帝的中书省、代表中央政府最高权力之一的尚书省和监督朝廷的门下省三省首长共同办事，从而构成了一个集体权力结构……这一集体领导体制自此在中国历朝延续，直至清代。

——许倬云《中西文明的对照》

材料二 第一条第一款：本宪法所制定的立法权，均属合众国国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。

第二条第一款：行政权力赋予关利坚合众国总统。总统任期四年。

第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职。

——《1787年宪法》

（1）材料一中“集体领导体制”指的是什么制度？结合所学知识简述其主要作用。

（2）根据材料二，美国《1787年宪法》对国家权力的分配作出了怎样的规定？结合所学知识，简要分析这样的权力分配对美国民主政治产生的作用。

Answer

（1）制度：三省六部制（或三省制）（2分）

作用：分工明确，提高了行政效率；分割了相权，加强了皇权；是我国古代行政制度的重大创举，被后世历代王朝所沿用。（6分）

（2）规定：联邦政府享有国家政治、经济、军事大权，州政府有一定的自治权；联邦政府中行政权归总统，立法权归国会，司法权归最高法院；（6分）

作用：中央集权和地方分权结合，有利于美国国家统一；防止了美国独裁势力上台，有利于民主政治的稳定；（4分）

【解析】

试题分析：（1）本题主要考察的是对知识的识记能力，比较简单。材料“代表皇帝的中书省、代表中央政府最高权力之一的尚书省和监督朝廷的门下省三省首长共同办事”体现了三省六部制；根据材料“这一集体领导体制自此在中国历朝延续，直至清代”并结合所学知识可知，三省六部制的作用。

（2）本题主要考察的是对材料的理解分析能力。从材料“本宪法所制定的立法权，均属合众国国会”“行政权力赋予关利坚合众国总统”“合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院”中可以得出第一小问的答案。结合所学知识可以得出这样的权力分配对美国民主政治产生的作用：中央集权和地方分权结合，有利于美国国家统一；防止了美国独裁势力上台，有利于民主政治的稳定。

考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·三省六部制；欧美代议制的确立与发展·美国共和制的确立·1787年宪法