阅读材料，完成下列要求。
下表所列为两位历史学家对清朝与列强签订条约的看法。
上述材料中，徐中约和费正清分别是从什么角度认识近代中国的条约体系？请任选材料中的一种观点，结合所学进行简要评价。（要求：观点明确，史论结合。）
阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代监察制度是在秦汉魏晋南北朝时期创立并逐步成熟的，基本标志是中央专门监察机构的出现和地方监察体系的初具规模。秦设御史大夫，且为副相，在郡设监郡御史监察郡政。汉设御史府，与丞相府并重；丞相遣刺史往地方监察，郡守以下设督邮，负责属地监察。魏晋时御史台独立，成为皇帝直接领导的国家专职监察机关，中央监察机构初步统一，监察职权有所扩大。唐宋时御史台内分设台院、殿院、察院三个各有侧重、分工合作的系统，在地方则建立起多重监察制。明清时，御史台易名为都察院，官员设置有所缩减，比较简约精干，大体与中央六部和地方十三布政使司行政系统相适应；分工比较明确，各司其职。
材料二 美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美国效能监察和廉政监察基本是并重的，提出“好的政府就是高效廉洁的政府”。美国重视政府效能的评估和公务员绩效的考核，并且已经形成一套完整的评估体系。
美国对行政效能的监察，虽然没有专门机构负责，但是在实践中却称得上是“多管齐下”，政府绩效法案制度、行政公开制度、预算监督制度、道德规范制度和舆论监督制度，共同构成了完整的行政效能监察制度体系。公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。
（1）据材料一，概括中国古代监察制度发展的特点，并简析其历史作用。
（2）根据材料二概括美国行政监察制度的特点。
（3）结合近代英美民主政治建设的发展历程，以“如何有效地制约权力”为主题进行论证。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述清晰。）
1955年8月，中美大使级会谈举行前，中国政府主动释放了11名在朝鲜战争期间俘获的美国飞行员。后来，会谈经过多次磋商，美方也允许钱学森等中国留学生离开美国。这表明当时
A．中国放弃了“一边倒”政策 B．中美两国都试图缓和紧张关系
C．美国改变了孤立中国的政策 D．中美两国关系开始走向正常化
《中共中央关于考虑成立内蒙古自治政府的指示》（1946年11月26日）：“为了团结内蒙古人民抵抗蒋介石的军事进攻与政治经济压迫，现在即可联合东蒙西蒙成立一地方性的高度自治政府，发布施政纲领，但对蒙汉杂居地区仍容纳汉人合作，并避免采取独立国形式。”该指示
①促成了内蒙古自治政府成立 ②加强了民族团结维护国家统一
③确立了根本政治制度的基础 ④加速了新民主主义革命的胜利
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
1935年中央红军在川西地区发布的政策中规定：“大家来成立合作社，贩卖布匹、盐巴、粮食，使赤区穷人个个不愁吃穿”，“商人无论大小在服从苏维埃法令下可自由发展工商业”。该政策
A．脱离了中国革命的实际 B．强化了共产国际对中共的影响
C．推动了国民大革命的发展 D．体现了中共的民主革命纲领
周恩来于1938年10月10日发表《辛亥、北伐与抗战》一文，指出“辛亥革命前，孙先生联合了当时革命团体，如兴中会，华兴会，光复会等组成了同盟会，并联络会党，联合当时咨议局立宪派中革命分子，于是有辛亥革命的成功。这是中国统一战线之最初形式”。周恩来这段话的主要意图是
A．肯定孙中山先生促成革命成功的做法
B．呼吁国共两党亲密合作共同抵御侵略
C．促进中华民族爱国主义意识广泛觉醒
D．为抗战后成立民主联合政府制造舆论
