Question

根据材料及所学知识，回答下列问题

材料一：至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移诈（改朝换代），谓非封建之弊乎？

——（明）张燧《千百年眼》

材料二：汉兴之初,海内新定,同姓寡少,惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等之爵。功臣侯者,百有余邑；尊王子弟,大启九国……国大者,跨州兼郡, 连城数十。然诸侯原本以大,末流滥以致溢,小者淫荒越法,大者睽孤横逆,以害身丧国。

——《汉书》

材料三：元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。行省拥有大权，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之。”

——《元史·百官志七》

（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。

（2）据材料二，指出汉初又分封王侯的原因，结合所学知识回答，汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么?

（3）据材料三，指出元代行省性质的演变。上述材料三则材料体现了中国古代政治制度怎样的演变趋势？

Answer

（1）封建：实行分封制（封邦建国）。（2分）

弊端：地方权力过大，中央难以控制。（2分）

（2）威胁：经济上，诸侯王铸造钱币，实施商品专卖，严重扰乱国家的经济秩序，影响中央政府的财政收入。（2分）政治上，诸侯王发展个人势力，借以对抗中央，严重威胁中央集权。（2分）

问题：分封制不适应时代发展的需要，郡县制是适应加强中央集权政治的地方行政制度。（2分）

（3）影响：有利于中央对地方的控制（加强了中央集权）。（2分）

趋势：中央对地方的管理逐渐趋于多层次；中央对地方的控制力逐渐加强。（4分）

【解析】

试题分析：

（1）本题主要考查学生阅读史料，提取有效信息的能力 。根据材料信息“周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下”可知“封建”是指周朝分封制，即封邦建国的意思。分封制下地方有较大的独立性，造成春秋战国时期诸侯割据争霸，周王室日益衰亡。

（2）本题主要考查学生阅读史料，提取有效信息的能力 。关于汉初又分封王侯的原因，结合所学可以从政治、经济方面概括指出西汉王国对中央构成的威胁。再结合所学知识，汉初实行郡国并行制，结果王国势力膨胀，威胁中央政府，说明分封制不适应时代发展的需要，郡县制有利于加强中央集权。

（3）本题主要考查学生阅读史料，提取有效信息的能力 。根据材料信息“弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了” 概括行省制度的实施所产生的影响。结合所学知识，中国古代地方政制度的变革总体上反映了中央集权加强的趋势。

考点：中国古代的政治制度·从汉到元政治制度的演进· 行省制度