Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一 （官督商办)清政府利用私人资本举办近代新式企业的组织形式之一。一般由商人出资认股，政府委派官员经营管理。起初是为了适应“求富”的目的……可是清政府财力拮据，不能拨出巨款直接投资，也不愿负担亏损，遂选派富商、买办或退职官吏出面募集私人股本，兴办企业。

——陈旭麓等主编《中国近代史词典》

材料二  “官督”是官督商办企业的成功之处，但同时也埋下了失败的伏笔。……从19世纪90年代起，尤其是甲午战争后，“官督商办”企业的官权越来越重，其内在矛盾越来越深、越来越尖锐。曾经大力主张并亲自实践“官督商办”模式的郑观应无奈地写下了《商务叹》：“轮船招商开平矿，创自商人尽商股”，“办有成效倏忽变，官夺商权难自主”，“名为保商实剥商，官督商办势如虎”。官督商办模式的历史使命，到此的确已经完成。

——摘编自雷颐《历史的裂缝》

材料三  政府为发展冶金、采矿和电力 工业而建立了大量的工厂，使俄国成了独立于西方控制的世界银行和贸易模式之外的工业国家。……和以前一样工业化的核心是依靠俄国强大的自然资源和为与希特勒的反共产主义德国进行战争做准备的重工业。斯大林不相信价格竞争，而是依靠正规的集中的资源配置来分配设备和物资。这导致了瓶颈现象和浪费，因为给各个工厂的配额是在莫斯科制定的。不过毫无疑问，迅速的工业增长正在发生。在前两个五年计划期间，也就是到1937年之前，同一时期的西方正陷于经济萧条，苏维埃的机器产量和金属制造业增长了1 4倍。苏联已在德国和美国之后成为世界第三大工业强国。

——摘编自皮特•N•斯特恩斯等著《全球文明史》

(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析19世纪末清政府尝试官督商办的目的和最终失败的原因。

(2)根据材料三并结合所学知识，概括斯大林时期工业化建设采取的措施和遇到瓶颈的原因及其启示。

Answer

(1)目的：扩大税源，解决财政危机；应对内外交困局面，挽救统治危机。原因：企业的产权不明，官商矛盾尖锐；企业管理不善，官员多有腐败，效益不高；外商企业排斥和打压；社会环境动荡不安；民族资本主义工业的抵制。

(2）措施：制定完备的五年计划；建立独立于资本主义世界之外的经济体系；依靠强大的自然资源优先发展重工业。原因：排除市场体制，倚重计划体制；国际形势的变动，如西方经济危机的恢复等。启示：适时调整经济政策与模式；积极利用国际机遇，与世界经济密切联系。

【解析】

试题分析：(1)“目的”，结合19世纪末清政府面临的内忧外患困境以及甲午中日战后的财政危机两方面分析。“原因”从材料一中的信息，归纳出洋务企业产权和企业管理方面的弊端；结合所学知识，从外部，外商企业的压制；从内部，民族资本主义工业的抵制，以及动荡的社会局势等方面分析。

(2)“措施”，材料三中实施五年计划，“俄国成了独立于西方控制的世界银行和贸易模式之外的工业国家”“和以前一样工业化的核心是……进行战争做准备的重工业”，概括即得。“原因”从斯大林模式经济方面的弊端，以及国际形势等方面进行分析。“启示”从吸取斯大林模式的经验教训的角度提出对策即可。

考点：近代中国经济结构的变动与资本主义的曲折发展·近代中国经济结构的变动·表现；近代中国经济结构的变动与资本主义的曲折发展·中国民族资本主义的曲折发展·表现 影响；苏联的社会主义建设·从“战时共产主义”到“斯大林模式”· 斯大林模式