Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。

《明律》规定“谋反、谋大逆、谋叛、大不敬”及结党营私均处以极刑。由于其所立律文标准多从推测定性，造成冤狱无数；官员受财“一贯以下杖七十，八十贯绞”。朱元璋曾对贪腐官员法外施刑，“赃至六十两以上者枭首示众，仍剥皮实草”；对那些违旨下乡扰民的官吏“许民间高年有德耆民，率精壮拿赴京来……敢有阻挡者，其家族诛”。《明律》还规定官吏犯公罪一律可出钱赎免。

——摘编自关文发、颜广文《明代政治制度研究》

材料二

新加坡将“忠孝、仁爱、礼义、廉耻”作为公务员的基本道德规范。政府制定《公务员法》、《防止贪污法》、《财产申报法》、《没收贪污所得利益法》、《公务惩戒性程序规则》等一系列法律法规；建立中央公积金制度：大幅提高公务员工资，以俸养廉；设立拥有广泛权力的贪污调查局。在各种社会参与反腐败的形式中，效用较多、影响最大者当数公众和特定组织（包括一般单位和新闻媒体）的自发参与。此外，新加坡还积极参加世界反贪污大会和打击跨国贪污贿赂犯罪活动。据统计，1990年全国6.5万名公务员中犯贪污罪的仅7人。

——摘编自刘守芬、李淳主编《新加坡廉政法律制度研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出明初朱元璋加强廉政建设的背景．并概括其主要措施。

(2)根据材料一、二，归纳当代新加坡在廉政建设方面的进步之处。

(3)指出上述廉政建设所反映的社会发展趋势。

Answer

（1）背景：明朝初建，朱元璋强化专制统治（或：专制皇权）。。

主要措施：实行官员回避制度；设立两套独立的监察体系；制定严苛的法律法规、严惩贪腐官员；准许民间力量参与反腐。（8分。每点2分，其中第三点答出其中一句即可）

（2）吸收儒学精髓，重视道德教化；建立系统完备的现代廉政法律体系；注重犯罪预防，规范执法；建立广泛的社会监督机制；参与国际反腐合作。（10分。每点2分，如写“廉政建设成效显著”也可得2分，但本问得分不超过10分）

（3）从人治到法治，从专制到民主；相互借鉴、加强国际合作。

【解析】

试题分析：（1）第一小问“背景”要调动运用所学知识，主要突出政治背景，经济、文化背景可忽略；第二小问“措施”要通过解读提取材料一关键信息“……回避……更调……职权……体系……极刑……民间……”提炼、分点归纳表述。

（2）“进步之处”要通过解读提取材料二关键信息“……道德规范……法律法规……制度……社会参与……世界……”提炼、分点归纳；再对比材料一，完善答案。

（3）“发展趋势”要透过过材料一、二信息反映的现象，揭示其本质的变化，概括其变化规律：即从人治到法治，从专制到民主；相互借鉴、加强国际合作。

考点：古代中国的政治制度·明清君主专制制度的加强·明清时期君主专制制度的特点和影响